Льготный консультант. Ветераны. Пенсионеры. Инвалиды. Дети. Семья. Новости

Сколько положено выходных дней военнослужащим в месяц. Правила поведения военнослужащего при нахождении вне расположения части. О воинской вежливости и поведении военнослужащих

61. Солдат (матрос) обязан:

При нахождении вне расположения полка вести себя с достоинством и честью, не совершать административных правонарушений, не допускать недостойных поступков по отношению к гражданскому населению.

70. В общественных местах, а также в трамвае, троллейбусе, автобусе, вагоне метро и пригородных поездах при отсутствии свободных мест военнослужащий обязан предложить свое место начальнику (старшему).

Если при встрече нельзя свободно разойтись с начальником (старшим), подчиненный (младший) обязан уступить дорогу и, приветствуя, пропустить его; при необходимости обогнать начальника (старшего) подчиненный (младший) должен спросить на то разрешение.

Военнослужащие должны быть вежливыми по отношению к гражданскому населению, проявлять особое внимание к инвалидам, пожилым людям, женщинам и детям, способствовать защите чести и достоинства граждан, а также оказывать им помощь при несчастных случаях, пожарах и других чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

71. Военнослужащим запрещается держать руки в карманах одежды, сидеть или курить в присутствии начальника (старшего) без его разрешения, а также курить на улицах на ходу и в местах, не отведенных для курения.

72. Трезвый образ жизни должен быть повседневной нормой поведения всех военнослужащих. Появление на улицах, в скверах, парках, транспортных средствах общего пользования, других общественных местах в состоянии опьянения является дисциплинарным проступком, позорящим честь и достоинство военнослужащего.

73. Для военнослужащих устанавливаются военная форма одежды и знаки различия. Право ношения военной формы одежды имеют все военнослужащие, а также граждане, уволенные с военной службы с правом ношения военной формы одежды. Военная форма одежды носится строго в соответствии с правилами ношения военной формы одежды и знаков различия, определенными Министром обороны Российской Федерации.

Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, вправе не носить военную форму одежды во время, свободное от исполнения обязанностей военной службы, определенное регламентом служебного времени, а военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, - вне расположения воинской части при увольнении или в отпуске.

74. Правила воинской вежливости, поведения и выполнения воинского приветствия обязательны также для граждан, уволенных с военной службы, при ношении ими военной формы одежды.

Устав Внутренней службы ВС РФ
утвержден указом Президента РФ
от 10 ноября 2007 г. N 1495

Дисциплинарная ответственность военнослужащих

26. Военнослужащие независимо от воинского звания и воинской должности равны перед законом и могут привлекаться к дисциплинарной, административной, материальной, гражданско-правовой и уголовной ответственности в зависимости от характера и тяжести совершенного ими правонарушения.

27. К дисциплинарной ответственности военнослужащие привлекаются за дисциплинарные проступки, то есть за противоправные, виновные действия (бездействие), выражающиеся в нарушении воинской дисциплины, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации не влекут за собой уголовной или административной ответственности.

За дисциплинарный проступок к военнослужащему могут применяться следующие виды дисциплинарных взысканий :

· выговор - обычный или строгий;

· запрет на очередное увольнение из воинской части или с корабля;

· отнятие знака отличника;

· предупреждение;

· снижение в воинской должности или в звании с понижением в должности;

· увольнение со службы из-за невыполнения обстоятельств контракта до срока;

· отчисление из военного образовательного учреждения;

· исключение из военных сборов;

· самая строгая мера - дисциплинарный арест.

ВОПРОСЫ ПРАВОВОЙ РЕГЛАМЕНТАЦИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОТДЫХА

ВОЕННОСЛУЖАЩИХ, НЕСУЩИХ СЛУЖБУ В СУТОЧНОМ НАРЯДЕ

Р.А. ТРОЩЕНКО

Трощенко Р.А., преподаватель Краснодарского ВВАУЛ, подполковник.

В юридической прессе неоднократно рассматривались вопросы, связанные с реализацией права военнослужащих на дополнительный отдых. Эта тема остается актуальной.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона "О статусе военнослужащих" (далее - Закон) общая продолжительность еженедельного служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, за исключением случаев, указанных в п. 3 ст. 11 Закона, не должна превышать нормальную продолжительность еженедельного рабочего времени, установленную федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Привлечение указанных военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени в иных случаях компенсируется отдыхом соответствующей продолжительности в другие дни недели. При невозможности предоставления указанной компенсации время исполнения обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени суммируется и предоставляется военнослужащим в виде дополнительных суток отдыха, которые могут быть присоединены по желанию указанных военнослужащих к основному отпуску. Порядок учета служебного времени и предоставления дополнительных суток отдыха определяется Положением о порядке прохождения военной службы.

Согласно п. 3 ст. 11 Закона боевое дежурство (боевая служба), учения, походы кораблей и другие мероприятия, перечень которых определяется министром обороны Российской Федерации (руководителем иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени. Дополнительные сутки отдыха, компенсирующего военнослужащим участие в указанных мероприятиях, в счет основного и дополнительных отпусков не засчитываются и предоставляются в порядке и на условиях, которые определяются Положением о порядке прохождения военной службы.

Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, участвующим в мероприятиях, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, по их просьбе вместо предоставления дополнительных суток отдыха может выплачиваться денежная компенсация в размере денежного содержания за каждые положенные дополнительные сутки отдыха. Порядок и условия выплаты денежной компенсации устанавливаются руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 14 февраля 2010 г. "О порядке и условиях выплаты военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, денежной компенсации вместо предоставления дополнительных суток отдыха" (далее - Приказ) был определен порядок выплаты денежной компенсации военнослужащим, участвующим в мероприятиях, проводимых при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени. Одновременно были внесены изменения в Приказ Министра обороны Российской Федерации от 10 ноября 1998 г. N 492 "Об утверждении Перечня мероприятий, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени военнослужащих". Из Перечня наряду с такими видами служебной деятельности, как нахождение в служебных командировках, несение службы оперативными дежурными на командных пунктах, пунктах управления и в составе оперативных групп были исключены и такие мероприятия, как несение внутренней, гарнизонной и караульной службы.

Вопрос о том, является ли боевым дежурством несение службы оперативными дежурными на командных пунктах и пунктах управления и, соответственно, обосновано ли исключение данного вида служебной деятельности из Перечня , предметом настоящей статьи не является. Речь пойдет о компенсации военнослужащим, привлекаемым к несению внутренней службы, и, в частности, к несению службы в суточном наряде. Не требует доказательства тот факт, что к данному виду служебной деятельности привлекается большинство военнослужащих, проходящих службу по контракту. Не вызывает сомнений и то обстоятельство, что несение службы в суточном наряде длится более нормальной продолжительности ежедневного служебного времени, которое, как правило, составляет восемь часов. А значит, в конечном итоге общая продолжительность еженедельного служебного времени военнослужащего, привлекаемого к таким нарядам, зачастую превышает нормальную продолжительность еженедельного рабочего времени. Последняя, как известно, не должна превышать 40 часов.

Как следует из ст. 11 Закона, денежная компенсация вместо положенных дополнительных суток отдыха предусмотрена только в случае привлечения военнослужащего к мероприятиям, проводимым при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени. Не до конца ясно, почему права на получение такой компенсации изначально были лишены военнослужащие, привлекаемые к исполнению обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени и (или) к исполнению обязанностей военной службы в выходные и праздничные дни. Однако такова позиция законодателя. Теперь же, с изданием Приказа , еще более значительная часть военнослужащих лишилась права на получение денежной компенсации взамен дополнительных суток отдыха, и единственным способом компенсации при превышении продолжительности их еженедельного служебного времени нормальной продолжительности еженедельного рабочего времени вследствие несения службы в суточном наряде является предоставление таким военнослужащим дополнительных суток отдыха. Однако возникает резонный вопрос: как теперь это время правильно рассчитывать и учитывать?

Напомним, что в соответствии с Порядком учета служебного времени и предоставления дополнительных суток отдыха (далее - Порядок) установленным Положением о порядке прохождения военной службы учет времени привлечения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, к исполнению обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени (сверхурочное время) и отдельно учет привлечения указанных военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы в выходные и праздничные дни (в часах), а также учет (в сутках) предоставленных им дополнительных суток отдыха в соответствии с п. 1 ст. 11 Закона и предоставленного им времени отдыха (в часах) ведется командиром подразделения в журнале. Форма и порядок ведения журнала устанавливаются руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба. Правильность записей в журнале еженедельно подтверждается подписью военнослужащего.

Форма и порядок ведения журнала учета времени привлечения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, к исполнению обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени, привлечения этих военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы в выходные и праздничные дни и представления им дополнительного времени отдыха (далее - журнал) установлены приложением 8 к Инструкции по организации прохождения военной службы офицерами и прапорщиками (мичманами) в Вооруженных Силах Российской Федерации (далее - Инструкция), утвержденной Приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2002 г. N 350 "Об организации прохождения военной службы офицерами и прапорщиками (мичманами) в Вооруженных Силах Российской Федерации".

Согласно п. 5 Порядка время привлечения военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, к мероприятиям, проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, учитывается в сутках. За каждые трое суток привлечения к таким мероприятиям военнослужащему предоставляются двое суток отдыха (из расчета распределения служебного времени и времени отдыха в одних сутках - 8 часов и 12 часов). Время отдыха, компенсирующее участие в данных мероприятиях, предоставляется военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, как правило, по окончании этих мероприятий с учетом необходимости поддержания боевой готовности подразделения и интересов службы. Таким образом, ранее за каждые три суточных наряда, например, в качестве дежурного по полку военнослужащий по своему усмотрению вправе был рассчитывать на два дополнительных дня отдыха либо на получение соответствующей денежной компенсации. При этом не имело значения, в какие именно дни (рабочие или выходные (праздничные)) осуществлялось несение службы в наряде.

Итак, учет в сутках ведется только в отношении мероприятий, проводимых без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, и только в отношении указанных мероприятий Порядком предусмотрено предоставление двух суток отдыха за каждые трое суток привлечения к ним. В журнале этот учет не ведется, что, собственно, следует из содержания вышеуказанного приложения 8 к Инструкции. Как отмечают авторы комментариев к Положению о порядке прохождения военной службы, в таком учете отсутствует необходимость, вследствие того что привлечение военнослужащих к данным мероприятиям проводится в настоящее время на основании приказов.

Логично предположить, что поскольку служба в суточном наряде теперь уже не относится к мероприятиям, проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, постольку и ее учет в сутках вестись не должен. Соответственно, и правило "двое суток отдыха за трое суток службы в наряде" не должно применяться при решении вопроса о предоставлении военнослужащим дополнительных суток отдыха при привлечении их к несению службы в суточном наряде.

Таким образом, единственным предусмотренным действующим законодательством способом учета сверхурочного времени, возникающего вследствие службы в наряде, остается его учет не в сутках, как ранее, а в часах. Соответственно, вестись этот учет должен в журнале.

Заметим, что, строго говоря, под сверхурочным временем в Порядке подразумевается привлечение военнослужащего к исполнению обязанностей военной службы именно в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени. Привлечение к тем же обязанностям в выходные и праздничные дни сверхурочным временем не называется (своей терминологии не имеет) и ведется отдельно. Однако, так же как и учет сверхурочного времени, этот учет ведется в часах, и принципиальной разницы между двумя этими видами учета нет, за исключением того, что исчисление суммарного времени исполнения должностных и специальных обязанностей в выходные или праздничные дни ведется с учетом времени, необходимого военнослужащему для прибытия к месту службы от места жительства и обратно. Представляется обоснованным распространение этого правила и на случай несения службы в суточном наряде в выходные дни.

Далее в тексте и сверхурочное время, и время привлечения к исполнению обязанностей военной службы в выходные или праздничные дни, учитываемое в часах, будем именовать сложившемся в войсках термином "переработка".

Как следует из п. 3 Порядка, когда суммарное сверхурочное время (суммарное время исполнения должностных и специальных обязанностей в выходные или праздничные дни с учетом времени, необходимого военнослужащему для прибытия к месту службы от места жительства и обратно) достигает величины ежедневного времени, установленного регламентом служебного времени для исполнения должностных обязанностей, военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, по его желанию предоставляются в другие дни недели дополнительные сутки отдыха или они присоединяются к основному отпуску. Таким образом, при регламенте служебного времени, предусматривающем, например, 8-часовой рабочий (служебный) день, военнослужащему предоставляются дополнительные сутки отдыха, когда суммарное время переработки достигнет указанной цифры. Это суммарное время включает в себя как сверхурочное время, так и время исполнения должностных и специальных обязанностей в выходные или праздничные дни. То есть, например, если военнослужащий, проходящий службу в подразделении с пятидневной рабочей неделей и 40-часовым регламентом еженедельного служебного времени, в течение недели работал два дня по 8 часов, три дня по 9 часов, а затем еще на 5 часов (с учетом времени прибытия на службу и обратно к месту жительства) был привлечен к исполнению обязанностей военной службы в выходной день, то его переработка составила 8 часов и ему могут быть предоставлены дополнительные сутки отдыха.

Вроде бы все верно. Однако при таком подходе к подсчету переработки, возникающей вследствие несения службы в суточном наряде, получаем весьма интересный результат, который тем не менее, по мнению автора, вполне обоснован. Рассмотрим в качестве примера наряд дежурного по полку и для начала ответим на вопрос, сколько же часов длится это дежурство. Еще раз отметим, что если наряд выпал на выходные дни, то время службы в наряде согласно п. 3 Порядка включает в себя время прибытия к месту несения службы и обратно. Упростим задачу и исключим эти интервалы времени. Остается "чистое" время службы в наряде, начало которого можно обозначить с момента прибытия военнослужащего, заступающего дежурным на развод, а конец - с момента доклада заступающего и сменяющегося дежурных командиру полка о приеме и сдаче дежурства. Даже при таком "скромном" подсчете становится понятным, что время исполнения обязанностей военной службы военнослужащего при несении службы в качестве дежурного по полку составляет не менее 25 часов. Теперь от этой цифры отделим переработку. Сделаем это на примере 40-часового недельного регламента служебного времени, 5-дневной рабочей неделей с началом рабочего дня в 8:00, окончанием в 17:00 и обеденным перерывом с 13:00 до 14:00.

В соответствии со ст. 276 УВС РФ личному составу, заступающему в суточный наряд, в день заступления, в часы, указанные в распорядке дня (регламенте служебного времени), должно быть предоставлено не менее трех часов, а при заступлении в караул через сутки - не менее четырех часов для подготовки к несению службы, в том числе не менее одного часа для отдыха (сна). В различных подразделениях на практике имеют место свои особенности подготовки лиц, заступающих в суточный наряд, и, соответственно, свои временные интервалы такой подготовки. Какую-то часть рабочего времени в день заступления в наряд военнослужащий отдыхает, т.е. условно в этот день он не дорабатывает. Соответственно, эту часть времени заранее вычтем из указанных 25 часов.

Например, по месту службы автора настоящей статьи инструктаж и иные служебные мероприятия, связанные с подготовкой к заступлению в наряд, проводятся до 13 часов в день заступления. Затем следует обеденный перерыв и обязательный отдых, предусмотренный той же ст. 276 УВС РФ. Таким образом, из указанного выше 25-часового интервала исключим три часа (период отсутствия военнослужащего на службе с 14:00 до 17:00).

Далее, на общее время несения службы в суточном наряде приходится и продолжительность следующего рабочего дня. Следовательно, вычтем еще 8 часов. Спорным является вопрос, следует ли вычитать из оставшегося количества времени еще и те 4 часа отдыха (не снимая снаряжения и не раздеваясь) в наряде, которые предусмотрены ст. 264 УВС РФ. По мнению автора, нет, поскольку и в этот период военнослужащий считается исполняющим обязанности дежурного. Тем не менее уменьшим оставшееся время на эти 4 часа, и даже, в угоду скептикам, еще на 2 часа, которые примерно тратит дежурный на личный завтрак, обед и ужин, находясь в наряде.

Итак, что получается? Конечный итог: (25 - 3 - 8 - 4 - 2) = 8 часов. Таким образом, в нашем примере даже при самом неблагоприятном для военнослужащего подсчете получаем 8-часовую переработку. Следовательно, согласно п. 3 Порядка военнослужащему за такой наряд должны быть предоставлены дополнительные сутки отдыха. То есть получается, что военнослужащий, неся службу дежурным по полку, зарабатывает больше дополнительного времени отдыха, нежели при участии в мероприятиях, указанных в Перечне . На первый взгляд это кажется перебором, поскольку, таким образом, за каждые три указанных дежурства должны предоставляться трое суток отдыха, а не как ранее - двое. Однако цифры - вещь упрямая и говорят сами за себя. Кроме того, например, в период того же похода кораблей, который хотя и может длиться месяцами, военнослужащие тем не менее вряд ли ежедневно отдыхают только по 4 часа, как то имеет место при исполнении обязанностей того же дежурного по полку.

Еще более неожиданным получается результат в случае, когда военнослужащий в примере с вышеуказанным регламентом служебного времени заступает в наряд с субботы на воскресение. В этом случае переработка составляет как минимум 16 часов (не учитываются восемь часов, приходящиеся на рабочий день). Соответственно, ему должно быть предоставлено минимум двое дополнительных суток отдыха. Это вполне логично, если учесть, что тот выходной, который он провел в наряде, должен был быть ему предоставлен, собственно, за отработанную 40-часовую неделю. Но ведь, кроме того, при несении службы в наряде в выходной день неизбежно возникает переработка, поскольку суточный наряд он на то и суточный, что длится минимум сутки, а не восемь часов. Следовательно, одни дополнительные сутки являются компенсацией за непредоставленный выходной по результатам трудовой недели, а вторые, собственно говоря, за переработку. В случае предоставления военнослужащему за несение службы в указанном наряде в выходные дни только одних суток отдыха не приходится говорить о равном праве на отдых между военнослужащими, проходящими службу в одном подразделении, поскольку, например, военнослужащий, проработавший 40-часовую неделю и, кроме того, заступивший в выходные дни в суточный наряд, а в понедельник получивший отгул, имеет в конечном итоге за прошедшую неделю одинаковое количество суток отдыха по сравнению с иными военнослужащими, которые в наряд не сходили. Это явно указывает на то, что компенсацию за переработку, возникшую вследствие несения службы в суточном наряде сверх нормальной продолжительности ежедневного (а в конечном итоге - еженедельного) служебного времени, военнослужащий не получил.

Итак, в нашем примере, предоставление одних дополнительных суток отдыха, например, в понедельник компенсирует военнослужащему пропавший выходной, который был ему положен за трудовую неделю, или, что в конечном итоге то же самое, - это компенсация лишь за 8 из 16 часов привлечения его к исполнению обязанностей военной службы в выходной день сверх установленной нормальной продолжительности еженедельного служебного времени. Еще 8 из 16 часов переработки остаются некомпенсированными. Если трудовые часы перевести в деньги, то получаем в конечном итоге дискриминацию в оплате труда.

Еще один вопрос, который в рамках настоящий статьи хотелось бы поставить, - это вопрос о том, вправе ли военнослужащие присоединять переработку к основному отпуску.

Из содержания п. 1 ст. 11 Закона, п. 3 Порядка, а также формы и порядка ведения журнала можно сделать вывод о том, что продолжительность предоставленной компенсации должна соответствовать времени переработки. Соответственно, она может быть менее восьми часов. В то же время если такая компенсация своевременно (в течение текущей недели) решением командира не была предоставлена (что следует расценивать как невозможность предоставления компенсации соответствующей продолжительности) и время переработки суммарно достигло величины ежедневного времени, установленного регламентом служебного времени, то с этого момента у военнослужащего одновременно с правом на получение дополнительных суток отдыха возникает и право по своему усмотрению использовать эти сутки - либо до начала основного отпуска, либо присоединить их к нему. При этом, по мнению автора, должностные лица, предоставляющие военнослужащему дополнительный отдых до начала отпуска, не вправе дробить накопившуюся у военнослужащего переработку кратную величине ежедневного времени, установленного регламентом служебного времени, на временные интервалы менее этого времени. Соответственно, если регламент служебного времени предусматривает 8-часовой рабочий день, то военнослужащему, имеющему переработку той же продолжительности, по его желанию должны быть предоставлены дополнительные сутки отдыха целиком. Предоставление же, например, вместо целых суток по одному дополнительному часу отдыха ежедневно на протяжении нескольких дней или недель, якобы в интересах службы, должно рассматриваться как неправомерные действия должностного лица.

В заключение следует отметить, что в каждом конкретном случае, в зависимости от того, в какие дни и к какому именно суточному наряду привлекается военнослужащий, а также содержания соответствующих инструкций, регламентирующих распорядок дня и несение службы в этом наряде, должна рассчитываться и соответствующая переработка, подлежащая фиксации в журнале. Поэтому при отсутствии в подразделении этого журнала доказать свое право на дополнительный отдых будет затруднительно.

Следует помнить, что надлежащее ведение журнала является не правом, а обязанностью командиров подразделений.

Советы юристов:

1. Мой муж военнослужащий по контракту, сломал руку в свой выходной день. Положена ли ему страховая выплата?

1.1. Страховая выплата ему не положена, поскольку это бытовая травма, которая получена не в связи с прохождением военной службы, поэтому ему положен обычный оплачиваемый больничный лист.

Вам помог ответ? Да Нет

2. Положен ли военнослужащему по контракту выходной день?

2.1. Почитайте свой контракт и внутреннее положения военной части. Возможно в отделе кадров вас проконсультируют по этому вопросу.

Вам помог ответ? Да Нет

2.2. Положен ли военнослужащему по контракту выходной день?
Выходной день положен любому гражданину России, независимо на какой службе он состоит или где-то рабюотает.

Вам помог ответ? Да Нет

3. Сколько положено выходных дней по контракту военнослужащим?

3.1. согласно контракта

Вам помог ответ? Да Нет

4. Предоставляют выходные дни военнослужащим по контракту за командировку или не?

4.1. Указ Президента РФ № 1237 от 16 сентября 1999 г. «Вопросы прохождения военной службы»
Приложение N 2 к Положению о порядке прохождения военной службы ПОРЯДОК УЧЕТА СЛУЖЕБНОГО ВРЕМЕНИ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ СУТОК ОТДЫХА 5. Время привлечения военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, кмероприятиям, проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, учитывается в сутках. За каждые трое суток привлечения к названным мероприятиям указанному военнослужащему предоставляются двое суток отдыха, установленных пунктом 3 статьи 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ О СТАТУСЕ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ
Статья 11. Служебное время и право на отдых 3. Боевое дежурство (боевая служба), учения, походы кораблей и другие мероприятия, перечень которых определяется министром обороны Российской Федерации (руководителем иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени. Порядок и условия предоставления отдыха, компенсирующего военнослужащим участие в указанных мероприятиях, определяются Положением о порядке прохождения военной службы.3.1. Военнослужащим, проходящим военную службу в соединениях и воинских частях постоянной готовности, переведенных в установленном порядке на комплектование военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, дополнительный отдых в соответствии с пунктами 3 настоящей статьи не предоставляется.

Вам помог ответ? Да Нет

5. Являюсь военнослужащим по контракту, планирую сдать кровь на донорство, знаю что мне полагается выходной в день сдачи и после неё, если я не буду использовать этот выходной, полагается ли мне денежная компенсация?

5.1. Здравствуйте, действующим законодательством не предусмотрена выплата военнослужащим денежной компенсации вместо неиспользованных дней отдыха за сдачу крови и ее компанентов.

Одновременно с этим, разьясняю, что согласно п. 2.2 статьи 16 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие имеют право на освобождение от исполнения ими обязанностей военной службы в день сдачи крови или ее компонентов, а также право на дополнительный день отдыха после каждого дня сдачи крови или ее компонентов.
С учетом пункта 2 статьи 1 Закона о статусе военнослужащих о некоторых ограничениях их прав и свобод, положения статьи 186 Трудового кодекса Российской Федерации о предоставлении работникам дней отдыха за сдачу крови и ее компонентов в виде присоединения к ежегодному оплачиваемому отпуску или использования в другое время в течение года на военнослужащих не распространяются.

Вам помог ответ? Да Нет

6. Я Военнослужащий по контракту. После 3 х суточного боевого дежурства предоставляется 2 дня выходных. Мена происходит в 09 утра. Как доказать что день смены является отсыпным и только после него даётся 2 положенных выходных.

6.1. Кому Вы собрались это доказывать?
У военнослужащих нет отсыпных))))
На основании п. 5 Приложения № 2 к Указу Президента РФ от 16.09.1999 № 1237 "Вопросы прохождения военной службы", время привлечения военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, к мероприятиям, проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, учитывается в сутках. За каждые трое суток привлечения к названным мероприятиям указанному военнослужащему предоставляются двое суток отдыха, установленных п. 3 ст. 11 Федерального закона "О статусе военнослужащих " (из расчета распределения служебного времени и времени отдыха в одних сутках - 8 часов и 12 часов).

Вам помог ответ? Да Нет

7. Распространяется ли действие Постановление Правительства РФ от 13 октября 2014 г. N 1048 "О порядке предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами" на военнослужащих по контракту? Поскольку согласно ст.11 ТК РФ, трудовое законодательство не распространяется на военнослужащих (ст.262 ТК), а согласно п.2 ст.32 Положения о ППВС, 4 выходных предоставляются в случае когда один из *работающих* родителей является военнослужащим, проходящим ВС по контракту.

7.1. специальным законом, а именно п. 4 ст. 32 Положения о порядке прохождения военной службы предусмотрена льгота в виде дополнительных выходных дней для военнослужащих, имеющих детей инвалидов.

Вам помог ответ? Да Нет

8. Я военнослужащий по контракту, в звании прапорщик службу прохожу в ПУ ФСБ. Срок действия контракта заканчивается через 6 месяца. За предыдущие 3 года службы была накоплена переработка, которой не дали воспользоваться ни в качестве выходных дней, ни выплаты компенсации. Вопрос такой: могу ли я воспользоваться этой переработкой перед увольнением и на какой нормативно-правовой акт ссылаться при написании рапорта?

8.1. Смотрите Приказ Министра обороны Российской Федерации от 14 февраля 2010 г. N 80 г. Москва
"О порядке и условиях выплаты военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, денежной компенсации вместо предоставления дополнительных суток отдыха"
Если не выплатят, придется обращаться в суд.

Вам помог ответ? Да Нет

9. Я являюсь военнослужащим по контракту меня отправили на учебу в учебную часть. По прибытию нас всех посадили на казарменное положение. Живём по распорядку дня. В город выпускают только с 18:00 до 21:00 в будни и с 10:00 до 21:00 в выходные. Законно ли это и что делать в этой ситуации?

9.1. ЗДравствутйе
Здравствуйте. Я являюсь военнослужащим по контракту меня отправили на учебу в учебную часть. По прибытию нас всех посадили на казарменное положение. Живём по распорядку дня. В город выпускают только с 18:00 до 21:00 в будни и с 10:00 до 21:00 в выходные. Законно ли это и что делать в этой ситуации?
ДА, вполне законно.

Вам помог ответ? Да Нет


10. Я военнослужащий, служу по контракту 3 й год, хочу уволиться по не соблюдению контракта со стороны М. О ПОТОМУ КАК уже наступает 2018 год а у меня полный отпуск за 2016 и часть за 2017, плюс не ведётся книга переработки служебного времени, выходные отдают приказано работать до поздно, когда как вообще рабочий день до 17:00 хотел бы уволиться и уточнить правильность написания рапорта.

10.2. Для такого основания увольнения Вам необходимо доказать, что Ваши права существенно и систематически нарушаются. Например, предоставить Ваш рапорт на отпуск (дополнительные сутки отдыха) с резолюцией командира об отказе в предоставлении и т.п.

Вам помог ответ? Да Нет

11. Удерживаются ли алименты и ндфл с выплаты жене военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, выходного пособия в случаях расторжения ими трудового договора в связи с перемещением военнослужащих к новому месту военной службы в другую местность. Выплата производится супругу-военнослужащему. Спасибо.

11.1. Удерживаются ли алименты и ндфл с выплаты жене военнослужащих, ? Конечно удерживаются все, соответствующие решению суда, суммы.

Вам помог ответ? Да Нет

12. Мы с мужем военнослужащие по контракту в министерстве обороны. У нас ребенок двух лет. Я тоже вышла на службу из отпуска по уходу за ребенком. Ребенок инвалид. (Синдром дауна). Есть ли у нас какие-нибудь льготы? Читала в трудовом кодексе про дополнительные 4 дня выходных в месяц и про 14 дней дополнительного отпуска для родителей, воспитывай их детей инвалидов. Действует ли этот трудовой кодекс в армии? Спасибо.

12.1. Трудовой кодекс в армии не действует.
По поводу отпусков военнослужащих вы можете почитать подробно в ст.29-31 указа президента о прохождении военной службы по этой ссылке

Вам помог ответ? Да Нет

12.2. Нет. трудовой кодекс ни коем образом не может быть применен в армии, поскольку там действуют иные правила и иные законодательные акты.

Вам помог ответ? Да Нет

13. У меня двое детей инвалидов возрастом 4 года и 5 лет я сижу дома-по льготам мне оплачивают по уходу за ребенком, муж военнослужащий по контракту. Он имеет право на отпуск вне очереди и дополнительные 4 выходных дня, на какие статьи он может ссылаться?

13.1. Отпуск - да. Дни - нет, это в трудовом праве.

Указ Президента РФ от 16.09.1999 N 1237 (ред. от 05.07.2017) "Вопросы прохождения военной службы" (вместе с "Положением о порядке прохождения военной службы")
Статья 29. Порядок предоставления основного отпуска

12. Основной отпуск предоставляется по желанию в удобное для них время следующим категориям военнослужащих:

Г) военнослужащим, имеющим ребенка-инвалида до 16 лет;

Вам помог ответ? Да Нет

Консультация по Вашему вопросу

звонок с городских и мобильных бесплатный по всей России

14. Я военнослужащий по контракту 12 июня 2017 г сломал ногу дома при монтажных работах был выходной день, выплатят ли мне страховку.

14.1. Страховые выплаты производятся в случае исполнения обязанностей военной службы. Что относится к исполнению обязанностей военной службы указано в ст. 37 ФЗ О воинской обязанности и военной службе.

Вам помог ответ? Да Нет

15. Я-военнослужащая по контракту. Ребёнку 1,2 года. Муж-также военнослужащий по контракту. Служим в одной части. Я вышла на службу, Начальник заставляет выходить на работу и в выходные, и в праздничные дни. И ещё рабочий день не сокращённый. Грозится снова отправить в отпуск по уходу за ребёнком. Правомерны ли его действия, и какими статьями руководствоваться, чтобы себя защитить? Спасибо!

15.1. Вот ваш своеобразный Трудовой кодекс, изучайте
Указ Президента РФ от 16.09.1999 N 1237 (ред. от 16.05.2017) "Вопросы прохождения военной службы" (вместе с "Положением о порядке прохождения военной службы")

Вам помог ответ? Да Нет

16. Что такое выходной день у военнослужащего по контракту, у которого сменный и не стабильный график? И сколько выходных положено в неделю и в месяц?

16.1. Доброго времени суток
Выходной - это когда работники отдыхают,
Свой график работы на месяц требуйте у непосредственного начальства

Удачи Вам. Анна Титова.

Вам помог ответ? Да Нет

16.2. Если вы военнослужащий МО РФ, смотрите главу 5 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, согласно ст. 219 которого военнослужащим , проходящим военную службу по контракту в военных профессиональных образовательных организациях, военных образовательных организациях высшего образования, соединениях и воинских частях постоянной готовности и учебных воинских частях , предоставляется . Остальным военнослужащим , проходящим военную службу по контракту, предоставляется не менее одних суток отдыха еженедельно , но не менее шести суток отдыха в месяц .
Согласно ст. 220 Устава дни отдыха предоставляются военнослужащим в выходные и праздничные дни, а при привлечении их в эти дни к исполнению обязанностей военной службы отдых предоставляется в другие дни недели.

Вам помог ответ? Да Нет

17. Приятельница военнослужащая по контракту. Сама воспитывает ребенка 8 ми лет. Имеют ли право ставить ее в суточные дежурства в праздничные и выходные дни? В случае болезни ребенка должны ли выдавать ей больничный? На какой закон вы опираетесь? Спасибо.

17.1. Если ребенку больше 3 лет, то увы, имеют право. Больничный выдавать конечно обязаны. Мы опираемся прежде всего на ФЗ "О статусе военнослужащих"
Желаю Вам удачи, и всего хорошего. Надеюсь, мой ответ Вам помог.

Вам помог ответ? Да Нет

18. Я военнослужащий по контракту! Вопрос следующий! Я ушёл на больничных с выходного дня при выходе с больничного выходной предоставляться?

18.1. Денис
Нет, выходной вам не предоставляется при выходе из больничного листа. Нет оснований для этого

Желаю Вам удачи и всех благ!

Вам помог ответ? Да Нет

18.2. Нет, дополнительный выходной при выходе с больничного не будет предоставлен
Всего доброго, желаю удачи и всех благ!

Вам помог ответ? Да Нет

18.3. Нет, выходные дни не переносятся в случае заболевания военнослужащего или иного работника как на государственной службе, так и остальных работников, находящихся в трудовых отношениях.

Вам помог ответ? Да Нет

19. Можно ли получить страховку военнослужащему по контракту, при получении травмы в выходной день?

19.1. Можно ли получить страховку военнослужащему по контракту, при получении травмы в выходной день?Да, можно, смотря при каких обстоятельствах она получена.

Вам помог ответ? Да Нет

20. Военнослужащего по контракту в выходной день сбила машина, в крови обнаружен алкоголь. Родственники страховку получат или нет?

20.1. В данном случае выплата страховки зависит от того, по чьей вине произошло ДТП, либо-по вине водителя, либо же по вине военнослужащего.

Вам помог ответ? Да Нет

20.2. Родственники страховку получат или нет?
Если речь об обязательном страховании жизни и здоровья военнослужащих, то нет, если речь о выплате в рамках ОСАГО - зависит от обстоятельств ДТП и виновности в его совершении.

Вам помог ответ? Да Нет

20.3. Ч.1 ст.10 ФЗ № 52-ФЗ "Страховщик освобождается от выплаты страховой суммы по обязательному государственному страхованию, если страховой случай:
находится в установленной судом прямой причинной связи с алкогольным, наркотическим или токсическим опьянением застрахованного лица".
Таким образом само по себе наличие алкоголя в крови не является основанием для невыплаты страховки. Страховой необходимо будет доказать, что смерть наступила именно вследствие алкогольного опьянения.

Вам помог ответ? Да Нет

21. Служу в армии военнослужащий по контракту. В выходной день в воскресенье стоял в наряде. Положен ли выходной день или прибавка одного дня к отпуску?

21.1. Служу в армии военнослужащий по контракту. В выходной день в воскресенье стоял в наряде. Положен ли выходной день или прибавка одного дня к отпуску?должны оплатить в двойном размере или предоставить дополнительный день отдыха.

Вам помог ответ? Да Нет

22. Мой супруг военнослужащий имеет часы переработки (сутки дополнительного отдыха) в количестве 300 часов, график его службы - день, ночь, отсыпной, выходной, т.е. 1 смена 12 часов. Как правильно посчитать сколько выходных ему положено и по какому принципу они предоставляются (несколько дней подряд или ему не нужно будет выходить в свою смену)? В контракте написано, что отношения регулируются в соответствии с законодательством. Заранее благодарю за ответ с ссылками на законодательство.

Вам помог ответ? Да Нет

23. Вопрос. Я военнослужащий по контракту. В части где я служу нету выходных дней вообще. Мне должны за это дополнительные деньги выплачивать?

И.П. БОНДАРЕНКО

И.П. Бондаренко, майор юстиции, офицер юридической службы Вооруженных Сил Российской Федерации.

В соответствии со ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый гражданин России имеет право на труд и право на отдых (установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, ежегодный оплачиваемый отпуск). Для военнослужащих в соответствии со ст. 10 Федерального закона "О статусе военнослужащих" право на труд реализуется посредством прохождения ими военной службы, в соответствии со ст. 11 указанного Федерального закона устанавливается продолжительность служебного времени военнослужащих. Общая продолжительность еженедельного служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, за исключением мероприятий, проводимых в соответствии с Приказом Министра обороны Российской Федерации от 10 ноября 1998 г. N 492 без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, не должна превышать нормальную продолжительность еженедельного рабочего времени, установленную федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Привлечение военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени в иных случаях компенсируется отдыхом соответствующей продолжительности в другие дни недели. При невозможности предоставления указанной компенсации время исполнения обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени суммируется и предоставляется военнослужащим в виде дополнительных суток отдыха, которые по желанию военнослужащих могут быть присоединены к основному отпуску. Порядок учета служебного времени и предоставления дополнительных суток отдыха определяется Положением о порядке прохождения военной службы.
В соответствии со ст. 42 КЗоТ РФ нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. При этом необходимо иметь в виду следующее:
1. Не все военнослужащие могут быть привлечены к исполнению служебных обязанностей сверх установленной еженедельной продолжительности служебного времени. В соответствии с п. 13 ст. 11 Федерального закона "О статусе военнослужащих" на военнослужащих - женщин распространяются дополнительные льготы, гарантии и компенсации, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. В соответствии со ст. ст. 54, 162 КЗоТ РФ не допускается привлечение к работам в ночное время, к сверхурочным работам и работам в выходные дни и направление в командировки беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет. В соответствии со ст. ст. 54, 163 КЗоТ РФ женщины, имеющие детей в возрасте от трех до четырнадцати лет, могут привлекаться к сверхурочным работам и направляться в командировки только с их согласия.
2. Не у всех военнослужащих установленная продолжительность еженедельного служебного времени составляет 40 часов в неделю. Например, Приказом Министра обороны "Об основных санитарных правилах работы с радиоактивными веществами и другими источниками ионизирующих излучений и льготах военнослужащим, работающим с источниками ионизирующих излучений" 1983 г. N 285 некоторым категориям указанных военнослужащих установлена сокращенная продолжительность еженедельного служебного времени (36, 30 и 24 часа). В соответствии со ст. 22 Закона Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" от 19 февраля 1993 г. N 4520-1 для женщин, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается 36-часовая рабочая неделя, если меньшая ее продолжительность не предусмотрена иными законодательными актами Российской Федерации. В п. 1.3 Постановления Верховного Совета РСФСР "О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе" от 1 ноября 1990 г. N 289/3-1 36-часовая рабочая неделя предусмотрена для женщин, работающих в сельской местности. В соответствии со ст. 49 КЗоТ РФ по просьбе беременной женщины, женщины, имеющей ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка - инвалида или инвалида с детства до достижения им возраста восемнадцати лет), работодатель обязан устанавливать им неполный рабочий день или неполную рабочую неделю. В соответствии с Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 29 апреля 1980 г. N 111 и Секретариата ВЦСПС от 29 апреля 1980 г. N 8-51 режимы труда, устанавливаемые при работе с неполным рабочим временем, могут предусматривать:
сокращение продолжительности ежедневной работы (смены) на определенное количество рабочих часов во все дни рабочей недели;
сокращение количества рабочих дней в неделю при сохранении нормальной продолжительности ежедневной работы (смены);
сокращение продолжительности ежедневной работы (смены) на определенное количество рабочих часов при одновременном сокращении количества рабочих дней в неделю.
Указанные режимы труда могут предусматривать разделение продолжительности ежедневной работы на части, например, доставка утренней и вечерней почты, продажа газет и журналов и т.д.
При установлении режимов труда с неполным рабочим временем продолжительность рабочего дня (смены), как правило, не должна быть менее 4 часов и рабочей недели - менее 20 - 24 часов соответственно при пяти- и шестидневной неделе.
Учет времени привлечения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, к исполнению обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени (далее - сверхурочное время) и отдельно учет привлечения указанных военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы в выходные и праздничные дни (в часах), а также учет (в сутках) предоставленных им дополнительных суток отдыха в соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и предоставленного им времени отдыха (в часах) ведется командиром подразделения в журнале.
Порядок учета служебного времени и предоставления дополнительных суток отдыха (приложение N 2 к Положению о порядке прохождения военной службы, далее - Порядок учета служебного времени) с комментариями Д.А. Митюрича приведен в журнале "Право в Вооруженных Силах" N 11 2000 г. Вместе с тем хотелось бы изложить свою точку зрения на некоторые вопросы.
Сверхурочное время определено автором как количество часов служебного времени, в течение которого военнослужащий привлекался к исполнению обязанностей военной службы (как должностных, так и специальных) сверх нормальной продолжительности служебного времени за учетный период.
По моему мнению, сверхурочным временем следует считать количество часов служебного времени, в течение которого военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, привлекался к исполнению обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной (а не нормальной) продолжительности еженедельного служебного времени. Эта формулировка прямо вытекает из п. 1 Порядка учета служебного времени и использует однозначные и устоявшиеся термины трудового права. Дело в том, что:
1. Если военнослужащему установлена продолжительность еженедельного служебного времени менее 40 часов, то время привлечения военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы сверх этого времени до 40 часов также подлежит компенсации.
2. В законодательстве (в том числе и в Порядке учета служебного времени, ст. ст. 54 - 63 КЗоТ РФ) под сверхурочным временем понимаются именно рабочие дни.
3. В ст. 11 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и в п. 1 Порядка учета служебного времени под учетным периодом понимается именно неделя. В соответствии со ст. 226 УВС ВС РФ распределение времени в воинской части в течение суток, а по некоторым положениям и в течение недели, осуществляется распорядком дня и регламентом служебного времени. И несмотря на то, что в соответствии со ст. 228 УВС ВС РФ регламент служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, предусматривает ежедневную продолжительность служебного времени (время прибытия на службу, убытия с нее, время перерыва для приема пищи), п. 1 Порядка учета служебного времени, где раскрывается понятие сверхурочного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, не затрагивает изложенные в ст. 11 указанного Федерального закона вопросы предоставления указанным военнослужащим отдыха соответствующей продолжительности в другие дни в течение одной недели. Из этого можно сделать вывод, что п. 1 Порядка учета служебного времени не относит к сверхурочному время привлечения военнослужащего к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени, компенсированное военнослужащему отдыхом соответствующей продолжительности в другие дни недели.
При привлечении к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени военнослужащих - женщин, которым в соответствии со ст. 49 КЗоТ РФ установлена неполная продолжительность ежедневного служебного времени, следует принимать во внимание, что в соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда от 24 ноября 1978 г. N 10 время, проработанное работником с неполным рабочим днем сверх установленной ему продолжительности рабочего дня, но в пределах установленного полного рабочего дня, сверхурочным не считается.
Предельная продолжительность времени, в течение которого военнослужащие могут привлекаться к исполнению обязанностей военной службы сверхурочно, в настоящее время определена достаточно расплывчато в ст. 228 УВС ВС РФ, где указано, что круглосуточное дежурство офицеров, прапорщиков и мичманов, не входящих в состав суточного наряда, в воинской части и подразделении может быть введено только в исключительных случаях на ограниченное время командующим войсками военного округа, фронтом, группой войск, флотом.
В соответствии со ст. 230 УВС ВС РФ днями отдыха для военнослужащих, кроме несущих боевое дежурство (боевую службу) и службу в суточном наряде, являются воскресные и праздничные дни. Праздничные дни (ст. 65 КЗоТ РФ) приведены в вышеуказанном комментарии к Порядку учета служебного времени (Право в Вооруженных Силах. 2000. N 11). Кроме воскресных дней в регламенте служебного времени могут быть предусмотрены другие дни отдыха, так, например, в соответствии со ст. 229 УВС ВС РФ в еженедельный парково - хозяйственный день для руководства работами назначается минимальное количество офицеров и прапорщиков, которым предоставляется в течение недели день отдыха. В п. 4 ст. 11 Федерального закона "О статусе военнослужащих" изначально предполагается наличие более одного выходного дня в неделю у военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (кроме проходящих военную службу в военных образовательных учреждениях профессионального образования и учебных воинских частях), так как дни отдыха (не менее шести в месяц) предоставляются в выходные и праздничные дни, а при привлечении их в эти дни к исполнению обязанностей военной службы отдых предоставляется в другие дни недели. Время исполнения должностных и специальных обязанностей в выходные и праздничные дни в сверхурочное время не входит и учитывается отдельно. Когда суммарное сверхурочное время (суммарное время исполнения должностных и специальных обязанностей в выходные или праздничные дни с учетом времени, необходимого военнослужащему для прибытия к месту службы от места жительства и обратно) достигает величины ежедневного времени, установленного регламентом служебного времени для исполнения должностных обязанностей, военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, по его желанию предоставляются в другие дни недели дополнительные сутки отдыха или они присоединяются к основному отпуску. Эти две, на первый взгляд, похожие компенсации имеют ряд существенных различий:
1. При компенсации сверхурочного времени не учитывается время, затраченное на дорогу к месту службы и обратно.
2. Время исполнения должностных и специальных обязанностей в выходные и праздничные дни имеет установленные федеральным законом пределы (не менее одного выходного дня в неделю).
3. Приказом Министра обороны Российской Федерации 1998 г. N 492 фактически запрещено привлечение военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, к исполнению обязанностей военной службы без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени при проведении мероприятий, не предусмотренных перечнем мероприятий, которые проводятся без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени.
4. Время исполнения должностных и специальных обязанностей в выходные и праздничные дни не компенсируется отдыхом соответствующей продолжительности в другие дни недели.
При предоставлении суток отдыха, по моему мнению, необходимо учитывать, что для рабочих, предвыходных и предпраздничных дней регламентом служебного времени установлена, как правило, разная продолжительность ежедневного служебного времени.
Дополнительные дни отдыха в количестве не более 30, присоединяемые к отпуску, в состав основного отпуска не входят. При этом общая продолжительность основного отпуска с учетом дополнительных дней отдыха не может превышать 60 суток, не считая времени, необходимого для проезда к месту проведения отпуска и обратно. Примерная форма журнала учета служебного времени и дополнительных дней отдыха приведена в журнале "Право в Вооруженных Силах" (2000. N 11. С. 10 - 11).
Время привлечения военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, к мероприятиям, проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени (Приказ Министра обороны Российской Федерации 1998 г. N 492), учитывается в сутках. За каждые трое суток привлечения к названным мероприятиям указанному военнослужащему предоставляются двое суток отдыха, установленных п. 3 ст. 11 Федерального закона "О статусе военнослужащих". Время отдыха, компенсирующее участие в данных мероприятиях, предоставляется военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, как правило, по окончании этих мероприятий с учетом необходимости поддержания боевой готовности подразделения и интересов службы.
П. 5 Порядка учета служебного времени (как более поздний) должен был внести изменения в ст. ст. 269 (предоставление дня отдыха офицерам и прапорщикам, входящим в состав суточного наряда в выходные и праздничные дни) и 362 (предоставление дня отдыха военнослужащим за неиспользованные в связи с несением боевого дежурства выходные и праздничные дни) УВС ВС РФ.
Федеральный закон не содержит других условий, кроме отнесения Министром обороны Российской Федерации (руководителем иного федерального органа исполнительной власти, в котором Федеральным законом предусмотрена военная служба) мероприятий к перечню мероприятий, которые проводятся без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, однако представляется, что время участия в указанных мероприятиях, если они проводятся в рамках установленной продолжительности еженедельного служебного времени, компенсации подлежать не должно.
Некоторые из указанных мероприятий носят плановый характер. Так, состав суточного наряда в соответствии со ст. 261 УВС ВС РФ объявляется в приказе по полку на период обучения; состав гарнизонного наряда определяется на месяц в ведомости гарнизонного (суточного) наряда (ст. 54 УГиКС ВС РФ); состав дежурных сил и средств, степени их боевой готовности, продолжительность, порядок несения боевого дежурства, подготовки личного состава и военной техники к заступлению на боевое дежурство (боевую службу) и их смены определяются приказом командира воинской части (ст. 361 УВС ВС РФ). Мероприятия оперативной и боевой подготовки органов военного управления и войск (сил) проводятся в соответствии с планами и приказами. При планировании проведения таких мероприятий следует заранее предусматривать дни отдыха военнослужащих.
Участие в проведении миротворческих операций производится в соответствии с Федеральным законом "О порядке предоставления Российской Федерацией военного и гражданского персонала для участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности" от 23 июня 1995 г. N 93-ФЗ. Решение о направлении за пределы территории Российской Федерации воинских формирований Вооруженных Сил Российской Федерации для участия согласно Уставу ООН в международных принудительных действиях с использованием вооруженных сил принимается Президентом Российской Федерации на основании Постановления Совета Федерации о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и в соответствии с ратифицированным и вступившим в силу для Российской Федерации международным договором либо, если заключение международного договора не предполагается, в соответствии с Федеральным законом.
Выполнение мероприятий в зонах чрезвычайного положения или при возникновении чрезвычайных ситуаций проводится в соответствии со ст. 21 Закона Российской Федерации "О чрезвычайном положении" и ст. 8 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" по решению Президента Российской Федерации.
Военнослужащим (в том числе военнослужащим, проходящим военную службу по призыву), участвовавшим в походах кораблей (судов, подводных лодок), дальних полетах воздушных судов, космических полетах либо выполнявшим более одного месяца специальные задачи по восстановлению конституционного порядка, принимавшим участие в выполнении мероприятий чрезвычайного положения, в ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, вместо дополнительных суток отдыха для проведения медико - психологической реабилитации и восстановления здоровья может быть организован отдых продолжительностью до 30 суток (реабилитационный отпуск). Этот вопрос был достаточно полно освещен в N 11 журнала "Право в Вооруженных Силах" за 2000 г.

Минобороны России устами начальника Генштаба генерала Валерия Герасимова вынуждено признать, что в некоторых частях и подразделениях офицеры превратились фактически в бесправных рабов. Как выяснилось, внутренние проверки в Минобороны и жалобы личного состава показали, что командиры на местах творят что хотят: заставляют людей работать по 12–15 часов, необоснованно вызывают их на службу в выходные и праздничные дни, игнорируют графики отпусков, вынуждают проводить плановый отпуск в пределах воинской части или в период государственных праздников. Как сообщается в письме Герасимова, которое было разослано главкомам всех родов войск и командирам частей, чаще всего именно руководители нарушают режим службы своих подчинённых, что сказывается на физическом и моральном состоянии людей и на общей ситуации в армии. Герасимов потребовал от главкомов всех родов войск и командующих частями до 25 ноября привести регламент служебного времени военных в соответствие с законами.

Поводом для беспокойства Минобороны стали многочисленные жалобы военнослужащих и их семей на грубое нарушение служебного распорядка. Во время служебных проверок частей и подразделений эти факты полностью подтверждаются: командиры игнорируют внутренние положения Минобороны и Генштаба, которые касаются служебного распорядка военных.

Военнослужащие по указанию непосредственных начальников в вечернее время без необходимости находятся на рабочих местах до убытия руководителей управлений и департаментов. Общее время нахождения на службе достигает 12–15 часов, - сообщает начальник Генштаба.

По данным Герасимова, в армии есть порочная практика, когда начальники необоснованно вызывают на службу подчинённых в выходные и праздничные дни. При этом дополнительное время для отдыха за такую службу или выполнение обязанностей в сверхурочное время военным не предоставляется.

В результате количество выходных дней у ряда военнослужащих составляет двое-трое суток в месяц при положенных шести, - признаёт начальник Генштаба.

Кроме того что выявлены нарушения режима работы, люди зачастую не могут получить законный отпуск.

В воинских частях есть практика проведения командным составом "отпусков при части", когда должностные лица, формально находясь на отдыхе, по требованию начальников продолжают исполнять служебные обязанности, - пишет подчинённым генерал Герасимов.

Начальник Генерального штаба Вооружённых сил РФ - первый заместитель министра обороны РФ генерал армии Валерий Герасимов. Фото: © РИА Новости / Сергей Гунеев

Начальник Генштаба прямо обвиняет командиров и начальников в том, что они не могут или не умеют правильно и эффективно организовать в своих подразделениях служебный распорядок. Всё это, по мнению Герасимова, заканчивается плохо.

Перечисленные нарушения приводят к значительному сокращению времени отдыха военнослужащих, усиливают социальную напряжённость и морально-психологическую усталость в воинских коллективах, приводят к заболеваниям, - резюмирует генерал.

Опрошенные Лайфом офицеры разных воинских частей полностью подтверждают эту ситуацию.

По регламенту я должен приехать на службу к 8:30. Однако наш генерал приезжает в 7 часов утра и руководители всех подразделений уже обязаны быть на службе и его встречать. Такая же история и вечером. По регламенту я должен уходить со службы в 18:00, но все мы реально сидим как минимум до 20:00, пока не уедет домой генерал, - рассказал Лайфу офицер одного из столичных гарнизонов.

Другой офицер рассказал, что их командир регулярно вызывает подчинённых на службу, устраивая для них различные испытания. С отпусками для военных он обращается так же.

Например, он заставляет брать отпуск в период государственных праздников и нерабочих дней. Уже сто раз было, когда офицеры были вынуждены брать отпуск с 1 по 10 января, а не после каникул, - рассказывает офицер.

По его словам, из-за болезни своего ребёнка он был вынужден уйти на долгий больничный, что очень не понравилось командиру. Он прямо заявил, что об этом не забудет. Так оно и вышло - получение очередного звания затянулось на два года.

В итоге генерал Герасимов потребовал от главкомов всех родов войск и командиров частей взяться за служебную дисциплину и строго придерживаться утверждённого в Минобороны распорядка. До 25 ноября регламенты служебного времени военнослужащих должны быть приведены в соответствие с установленными требованиями.

Организовать контроль за соблюдением регламентов служебного времени военнослужащих и постоянное ведение журнала учёта времени привлечения к исполнению служебных обязанностей, - пишет генерал в своём требовании.

Командиров и начальников, которые заставляют подчинённых работать сверхурочно и не дают им затем дополнительного времени на отдых, Герасимов распорядился безжалостно наказывать.

Контроль за исполнением этого требования возложен на Управление службы войск и безопасности военной службы Минобороны.

В Департаменте информации и массовых коммуникаций Минобороны РФ, Лайфу прокомментировали письмо начальника Генштаба.

Накануне очередного периода обучения войск российским военным ведомством реализуется комплекс упреждающих мероприятий, направленных на поддержание в подразделениях правопорядка и воинской дисциплины. В том числе это касается недопущения выявленных в ходе плановых инспекций, проводимых Минобороны России, единичных фактов нарушений отдельными командирами установленного регламента служебного времени военнослужащих по контракту. Выполнение указанных требований находится на особом контроле руководства Минобороны России.

Многие офицеры Минобороны не очень верят в то, что высшее командование может что-то изменить.

Да это же просто очередная красивая бумага о том, как военное руководство стоит на страже прав младших офицеров, на плечи которых ложится основная работа с солдатами и контрактниками, - возмущается 32-летний майор из штаба одной из мотострелковых бригад по имени Николай.

По его словам, генерал армии лукавит в своём обращении. Ведь с недавних пор Минобороны само возложило на взводных и ротных обязанность поддерживать дисциплину и пресекать неуставные отношения. В казармах им приходится теперь проводить по 14–16 часов.

О каких там соблюдениях закона "О статусе военнослужащего", в котором прописано, что "общая продолжительность еженедельного служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, не должна превышать нормальную продолжительность еженедельного рабочего времени, установленную федеральными законами", может идти речь? - возмущается офицер.

Юристы говорят, что за переработку военнослужащие должны получать отгулы.

Если офицер провёл со своими солдатами в течение недели, например, лишние 30 часов, то на такое же время он должен получить отгулы, - рассказывает Лайфу юрист Роман Вернега. - А если такой возможности у командования части нет, то данные отгулы могут быть присоединены к основному отпуску. Или вместо дополнительных выходных офицер может потребовать денежную компенсацию за вынужденные дни службы.

По словам офицера одной из частей Южного военного округа, командование обычно принимает у офицеров рапорт о дополнительных отпускных днях или денежной компенсации, но дальше дело не сдвигается.

Чаще всего накопившиеся за год службы отгулы у офицеров просто сгорают, так как командиры просто не относят рапорты подчинённых в финансовую часть, - возмущается офицер.

Психолог Светлана Лапина призывает Минобороны беречь людей.

То, что руководство Минобороны решило навести порядок с трудовой дисциплиной, это отлично. Организм человека имеет свой ресурс работоспособности. Он должен отдыхать. У солдат, контрактников и офицеров должны быть законные выходные и праздничные дни, - считает психолог. - Из-за нагрузки и ненормированного рабочего дня у военных происходят психологические срывы, которые часто приводят к преступлениям.

Похожие публикации