Особенности уголовного процесса обществознание. Понятие и назначение уголовного судопроизводства. Стадии уголовного судопроизводства. Восстановление в гражданстве Российской Федерации

Для развитых зарубежных стран характерны две исторически сложившиеся формы уголовного процесса: состязательная и смешанная.

Состязательная форма присуща англосаксонскому уголовному процессу (Англия, США, Канада и некоторые другие страны).

Для нее традиционно такое построение, при котором все судопроизводство является спором между обвинителем и обвиняемым. Уголовный процесс по общему правилу начинается по инициативе потерпевшего. Рациональным зерном для этой формы уголовного процесса является состязательность перед судом равных по своим правам и возможностям сторон. Однако в последние десятилетия в англосаксонском уголовном процессе наблюдается усиление роли полиции в предварительной подготовке материалов для судебного разбирательства на стороне обвинения. Это вполне понятно, так как для принятия решения по уголовному делу необходимы доказательства, собирание которых в современных условиях роста терроризма, наркомафии и других форм организованной преступности без хорошо вооруженной в научно-техническом отношении полиции не только невозможно, но и опасно. Все это вносит в состязательную форму уголовного процесса, используемую в Англии веками, черты смешанной формы уголовного процесса. Поэтому высказываемое иногда мнение о том, что в чистом виде ранее существовавшей состязательной формы процесса теперь фактически не существует, не лишено оснований.

Смешанная форма уголовного процесса получила признание после " принятия во Франции в 1808 г. Уголовно-процессуального кодекса. Для | этой формы процесса характерно четкое разграничение его на две части: I предварительное производство (предварительное следствие), которое

(включает элементы розыскного процесса, ограничивающие права обвиняемого, и окончательное производство (судебное разбирательство) с

Раздел VI. международное сотрудничество... и уголовный процесс_ Глава XXXIX. Уголовный процесс зарубежных стран

соблюдением гласности, устности, непосредственности и состязательности.

Смешанная форма уголовного процесса была воспринята Австрией, Германией, Испанией, Италией, Россией и рядом других стран. Со временем как в самой Франции, так и в других странах она была существенно изменена. Например, в 1898 г. во Франции на предварительное следствие был допущен защитник, в 1941 г. - упразднен суд присяжных в его классической форме, в 1958 г. - принят новый УПК, который фактически допускает состязательность на предварительном следствии. В Германии в 1974 г. был ликвидирован институт предварительного следствия. Это, в свою очередь, не укладывается в рамки смешанной формы уголовного процесса, существовавшего в начале XX в.

Как состязательная форма уголовного процесса, основанная на англосаксонском праве, так и смешанная форма уголовного процесса, основанная на континентальном праве, в том виде, как они применяются в настоящее время, содержат многие проверенные жизнью демократические институты, которые позволяют судам выносить в подавляющем большинстве случаев справедливые приговоры. Для исправления встречающихся в судебной практике ошибок, которые в таком сложном деле, как отправление правосудия, неизбежны, действуют достаточно эффективные процедуры их

исправления.

Анализ уголовно-процессуального законодательства Англии, США, Франции и Германии, а также литературных источников об уголовно-процессуальном праве этих стран (при всем различии и особенностях их уголовного судопроизводства) позволяет отметить некоторые характерные черты развития уголовного процессуального права и других отраслей права, влияющих на борьбу с преступностью, в этих странах. Представляется, что к таким характерным чертам относятся:

Унификация общих подходов к применению уголовно-процессуальных и оперативно-розыскных методов раскрытия и расследования преступлений. Это вызвано прежде всего ростом преступности и необходимостью дать адекватный ответ терроризму, коррупции, организованной преступности и ее наиболее сплоченной части - наркомафии;

Расширение прав и свобод в уголовном судопроизводстве. Этому способствует внедрение в уголовно-процессуальное законодательство и непосредственно в следственную и судебную практику органов уголовной юстиции норм и положений, содержащихся: во Всеобщей декларации прав человека 1948 г.; Международном пакте о гражданских и политических правах 1966 г.; Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах 1966 г.; в принципах и стандартах ООН, например в Европейской конвенции о защите прав и основных свобод 1950 г.;

Расширение в уголовном процессе прав потерпевших от преступлений, введение в ряде законодательств требований ускорения возмещения ущерба от преступления потерпевшему, в том числе и за счет государства. Это достаточно четко прослеживается в законодательстве Англии, Германии, США и Франции;

Упрощение процессуальных правил расследования и судебного разбирательства уголовных дел о малозначительных правонарушениях;

Возрастание роли правового регулирования применения научно-технических средств и методов раскрытия, расследования и судебного разбирательства дел о преступлениях, обвинение по которым основывается на уликах (косвенных доказательствах).

Правила уголовного производства собраны в Уголов­но-процессуальном кодексе Российской Федерации (да­лее УПК), принятом 18 декабря 2001 г. В Кодексе закреплены исходные положения, или основ­ные принципы, уголовного судопроизводства. В нем провоз­глашается отсутствие обвинительного уклона , т. е. под­черкивается, что справедливое наказание так же отвечает назначению уголовного судопроизводства, как и оправдание невиновных.

Принцип законности означает, что все дейст­вия следственных и судебных органов должны основывать­ся на законе. Как и в гражданском процессе, устанавливает­ся, что правосудие осуществляется только судом. Надо ли пояснять значение постулата об уважении чести и достоинства личности ? Он означает, что и при расследовании, и в суде никто не может подвергаться насилию, пыткам, уни­жению, оскорблению.

Провозглашается также неприкосно­венность личности . Отсюда следует, что никого нельзя за­держать (арестовать) без оснований, указанных в УПК, а при наличии оснований без решения суда - дольше 48 ча­сов. При обнаружении нарушения названных правил задер­жанный подлежит немедленному освобождению. Во всех случаях условия содержания под стражей должны исклю­чать опасность жизни и здоровью.

Упомянем также принцип неприкосновенности жилища , означающий, что обыски, выемки и другие процессуальные действия разрешаются только по решению суда (за исключением особых случаев).

Особое значение имеет презумпция невиновности , озна­чающая, что обвиняемый считается невиновным до под­тверждения вины в приговоре, а доказывать виновность должно обвинение.

Важнейшее значение для защиты имеет состязательность сторон в судебном процессе , когда обви­нение и защита равны перед судом, пользуются равными правами по доказыванию своей позиции и т. д.

И наконец, отметим еще только два принципа: обеспечение подозревае­мому, обвиняемому, подсудимому права на защиту и воз­можность обжаловать процессуальные действия суда и должностных лиц . Заметим, что каждое из этих и неназван­ных основных положений архиважно, ибо призвано гаран­тировать права гражданина и справедливость приговора.

В законе перечисляются участники (субъекты) процес­са и определяются права и обязанности каждого. Вы, ко­нечно же, знаете об участниках процесса по многочислен­ным фильмам. УПК делит участников на три группы.

Первая - со стороны обвинения . Это прежде всего органы государства и их должностные лица (они, собственно, и проводят уголовное производство и применяют процессу­альные меры принуждения, о которых мы еще поговорим). Суд бывает или единоличным, или (при тяжких и особо тяжких преступлениях) в составе трех судей, либо с уча­стием присяжных заседателей). Прокурор надзирает за следствием и дознанием и поддерживает обвинение на су­де. Следователь проводит предварительное, т. е. досудеб­ное, следствие. Орган дознания , дознаватель проводят дознание, т. е. неотложные следственные действия, а так­же следствие по несложным делам (обычно это органы и сотрудники МВД, МЧС, но бывают и другие). С этой же стороны выступает потерпевший , т. е. лицо, которому преступлением причинен вред, и др.

Вторая группа - участники со стороны защиты. Это по­дозреваемый , т. е. лицо, подозреваемое в преступлении (к нему уже могут применяться задержание и другие меры пресечения, а он сам обладает рядом прав: заявлять ходатай­ства, отказаться от дачи показаний, потребовать защитника и др.).

Обвиняемый - лицо, которому предъявлено обвине­ние, т. е. в отношении которого вынесено постановление о привлечении в качестве обвиняемого. Для защиты ему пре­доставлены еще более широкие права, чем перечисленные выше у подозреваемого. Так, он имеет право на встречи на­едине с защитником в случае ареста, причем и до первого до­проса (без ограничения числа и продолжительности этих встреч), на ознакомление с делом после завершения след­ствия, на получение обвинительного акта. После передачи дела в суд он называется подсудимым и на суде имеет рав­ные права с обвинителем (как сторона в процессе), а также право на последнее слово.

Защитник - лицо, осуществляющее защиту прав и законных интересов подозреваемого, об­виняемого или подсудимого. Обычно это адвокат . Он имеет примерно такие же процессуальные права, как и его клиент.

Третья группа, как и в гражданском процессе, - это лица, способствующие проведению процесса : свидетели, эксперты, специалисты, переводчики, понятые . Ключевым элементом процесса являются доказательст­ва . На них основывается приговор. Это показания обви­няемого, потерпевшего, свидетеля, эксперта . К доказатель­ствам закон относит также вещи, протоколы следственных и судебных действий, иные документы, аудио- и видео­записи . Важно отметить, что не имеют силы доказатель­ства, полученные с нарушением закона. И, подчеркнем еще раз, обязанность доказывания вины лежит на обвине­нии. Причем одного признания обвиняемого недостаточно . Оно оценивается только в совокупности с другими доказа­тельствами и обстоятельствами дела. (Вы, наверное, слы­шали, что в годы сталинских репрессий признание счита­лось «царицей доказательств», и его добывали с помощью давления.)

УПК называет в качестве мер процессуального принуж­дения задержание, меры пресечения, обязательство о явке, привод, временное отстранение от должности, наложение ареста на имущество, денежное взыскание. УПК допускает задержание без санкции прокурора лишь в экстремальных случаях. При этом уведомление прокурора в течение 12 часов обязательно. Учитывая бо­лезненность этой меры, ее разрешается применять только в случаях, названных в УПК: если лицо застигнуто при со­вершении преступления либо на него укажут потерпевшие или свидетели, неизвестно его место жительства, не уста­новлена личность и в некоторых других случаях.

В течение 3 часов надлежит составить протокол задер­жания (с отметкой о разъяснении прав), в течение 12 часов уведомить семью, немедленно провести допрос. Срок задер­жания не может превышать 48 часов. Задержанному га­рантируется ряд прав: заявлять ходатайства, потребовать защитника и др. Меры пресечения, применяемые к обвиняемому, также указаны в УПК: подписка о невыезде (из данного населен­ного пункта); личное поручительство (заслуживающего доверия лица); залог; домашний арест; заключение под стражу и др. Последняя, наиболее жесткая мера применя­ется, как сказано в УПК, только по судебному решению, в случае преступления, за которое наказание может быть бо­лее двух лет лишения свободы, при невозможности приме­нения более мягкой меры, а также в отношении лиц, кото­рые могут скрыться, препятствовать следствию и т. п. Срок содержания под стражей (2 месяца) может быть про­длен судом лишь в исключительных случаях. Иные меры процессуального принуждения. Такие ме­ры процессуального принуждения, как обязательство о явке, привод, временное отстранение от должности, нало­жение ареста на имущество, применяются в целях обеспе­чения порядка уголовного судопроизводства, а также над­лежащего исполнения приговора.

Уголовное производство начинается с возбуждения уго­ловного дела . Закон различает повод и основания для воз­буждения уголовного дела. Поводом служат заявление о преступлении, явка с повинной, иное сообщение о совер­шенном или готовящемся преступлении; основанием - на­личие достаточных данных, указывающих на признаки преступления. При наличии повода и основания орган до­знания, дознаватель или следователь, с согласия прокуро­ра, а также прокурор выносят соответствующее постанов­ление - постановление о возбуждении уголовного дела.

После возбуждения уголовного дела начинается пред­варительное расследование - либо в форме дознания, ли­бо в форме предварительного следствия. Термин «предва­рительное» подчеркивает, что материалы расследования для суда носят именно предварительный характер: они ис­следуются и оцениваются в судебном заседании. Там есть даже специальная стадия - судебное следствие . На его ре­зультатах и основывается приговор.

Следственные действия, которые производит следова­тель, можно разделить на две группы: одни производятся по постановлению следователя , другие - на основании судебного решения .

К первым относятся: допрос; очная ставка; опознание, выемка (т. е. изъятие предметов, доку­ментов и др.).

На основе судебного решения проводятся: заключение под стражу, домашний арест; обыск и (или) выемка в жилище; установление контроля и запись теле­фонных и иных переговоров и др .

Порядок проведения каждого из этих действий регла­ментирует УПК, в том числе форму протокола, который должен составляться при каждом действии и подписывать­ся участниками действия, а в соответствующих случа­ях - и понятыми. При нарушении порядка проведения, формы протокола либо отсутствии подписи протокол не бу­дет признан доказательством.

Собрав доказательства, достаточные для обвинения, следователь выносит постановление о привлечении в каче­стве обвиняемого. В течение 3 суток после этого должно состояться предъявление предсудебного обвинения . Лицо извещается об этом заранее, с тем чтобы у него была воз­можность пригласить защитника.

По окончании следствия следователь знакомит с материалами дела обвиняемого и его защитника . В период ознакомления с делом предъявля­ются и разрешаются ходатайства и заявления. Составляет­ся протокол ознакомления с материалами уголовного де­ла. В случае невыполнения хотя бы одного из этих правил суд просто не примет дело к рассмотрению. Здесь уместно напомнить об одном важном обстоятель­стве. Закон не только провозглашает принципы и форму­лирует в УПК нормы, защищающие права граждан. Одно­временно устанавливается ответственность должностных лиц за незаконное применение к гражданам мер принуж­дения и право потерпевших от таких действий на возмеще­ние вреда . Вред, в том числе моральный, причиненный гражда­нину в результате незаконного осуждения, привлечения к уголовной ответственности, заключения под стражу, под­писки о невыезде, возмещаются из казны, независимо от вины должностных лиц, согласно статье 1070 ГК РФ. Правда, незаконное заключение под стражу считается ос­нованием для возмещения вреда, только если оно было применено как мера пресечения.

По окончании ознакомления следователь составляет об­винительное заключение , в котором содержатся сведения об обвиняемом, преступлении, формулировка обвинения, изложение доказательств обвинения и защиты и др. Оно вместе с делом направляется прокурору. Прокурор еще раз проверяет дело, он вправе вносить изменение в обвинительное заключение, вернуть дело для доследования. При наличии оснований прокурор вправе прекратить дело. Основания для прекращения дела указаны в УПК. Это: непричастность обвиняемого к преступлению; отсутст­вие события преступления (например, человек, убийство которого вменяется обвиняемому, оказался жив); отсут­ствие вины; истечение срока давности уголовного пресле­дования и др. Важно отметить, что при таких обстоятель­ствах дело не должно было возбуждаться вообще.

Если прокурор соглашается с обвинительным заклю­чением, он его утверждает и направляет дело в суд . Судебное производство начинается подготовительной стадией с момента поступления дела в суд. На этой ста­дии, так же как и в гражданском суде, судья единолично решает, готово ли дело к рассмотрению по существу. В ча­стности, выясняет: подсудно ли уголовное дело данному суду; вручены ли копии обвинительного заключения; под­лежит ли отмене или изменению мера пресечения; подле­жат ли удовлетворению жалобы и ходатайства, имеются ли основания проведения предварительного слушания и др.

После этого судья принимает одно из следующих ре­шений: о направлении уголовного дела по подсудности; о назначении предварительного слушания; о назначении су­дебного заседания . Решение принимается в срок не позднее 30 суток, а ес­ли обвиняемый под стражей - не позднее 14 суток со дня поступления уголовного дела в суд. Судебное разбирательство проводится в основном по таким же принципам, с которыми вы знакомились в граж­данском процессе (гласность; состязательность; равенство сторон, ведение протокола и др.). Оно должно начаться не позднее 14 дней с момента назначения. Обвинителем вы­ступает прокурор, защитником, как правило, - адвокат.

Само судебное заседание проходит такие же стадии, как и в гражданском процессе . На подготовительной ста­дии судья проверяет явку, устанавливает личность подсу­димого, получил ли он обвинительное заключение, разре­шает ходатайства и т. д. После подготовительной части начинается судебное следствие. Судебное следствие начинается с изложения прокуро­ром обвинительного заключения. Подсудимый отвечает, понятно ли ему обвинение и признает ли он себя винов­ным. Стороны вправе задавать друг другу вопросы. Затем проводится допрос подсудимого. Далее происходит допрос свидетелей. Судья устанавли­вает личность каждого из них, разъясняет каждому их права, обязанности и ответственность за дачу ложных показаний (о чем каждый из них расписывается в прото­коле).

Следует отметить, что допрос свидетелей очень не­прост. Студентам юридических вузов часто приводят при­мер с одним лектором по уголовному процессу: перед нача­лом лекции, доставая из портфеля рукопись, он как бы невзначай выложил на кафедру какой-то предмет. Неза­долго до окончания лекции он убрал этот предмет и пред­ложил студентам описать предмет (его размеры, форму, цвет и пр.). Собрав потом листочки, он снова выложил предмет и зачитал некоторые ответы. Они так разнились между собой, что зал покатывался от смеха. Среди юристов даже ходит выражение: «Врет, как очевидец» . Случается, что и самые добросовестные свидетели отходят в своих показаниях от истины. И это вполне объяснимо: ввиду ин­дивидуальных особенностей психики разные люди воспри­нимают происходящее неодинаково, иногда даже причуд­ливо. К тому же свидетель может не только заблуждаться, но быть заинтересован, а нередко - запуган. Так что вы­явить истину из многих, зачастую противоречивых, пока­заний свидетелей - задача не из легких. Поэтому сви­детельские показания оцениваются в совокупности с другими доказательствами, которые также исследуются во время судебного следствия.

По окончании судебного следствия переходят к прени­ям сторон (т. е. речам обвинителя и защитника), потом идут так называемые реплики сторон , в которых каждая сторона может возразить доводам другой. После реплик звучит последнее слово подсудимого . Разбирательство завершается приговором , т. е. судеб­ным постановлением о виновности или невиновности под­судимого и назначении ему наказания, либо соответствен­но оправданием. Постановление и провозглашение приговора проходит аналогично решению в гражданском суде. Структура и формальное содержание приговора так­же регламентированы УПК. Приговор (как и решение) дол­жен быть законным, обоснованным (с этими понятиями вы знакомились в гражданском процессе) и справедливым.

Приговор, так же как и решение в гражданском судо­производстве, выносится именем Российской Федерации. Наказание назначается в соответствии с УК РФ. Приговор, как и решение, вступает в законную силу через 10 суток, если не будет обжалован. Аналогичен и порядок обжалова­ния.

В кассационном порядке жалоба подается в судебную коллегию по уголовным делам областного, городского и т. п. суда. Определение кассационной инстанции и при­говоры, вступившие в законную силу, обжалуются в по­рядке надзора в те же надзорные инстанции , что и по гра­жданским делам. Обе инстанции также не разбирают фактическую сторону дела, а рассматривают только закон­ность, обоснованность и справедливость приговора и об­ладают аналогичными гражданскому процессу правами по его пересмотру.

Так же как и решение, приговор, вынесенный миро­вым судьей (к его подсудности отнесены только дела о пре­ступлениях, за которые максимальные сроки наказания не более 3 лет лишения свободы, да и то кроме многих ука­занных в законе исключений), может быть обжалован в апелляционном порядке , и тогда дело рассматривается почти заново районным судом в составе одного судьи. Аналогично с решением обжалуется приговор и по вновь открывшимся обстоятельствам .

Суд присяжных считается одним из самых демократи­ческих судебных институтов, призванным в наибольшей степени обеспечить справедливость приговора. Коллегия из двенадцати людей может более разносторонне и непред­взято оценить представленные на суд доказательства. На двенадцать человек труднее оказывать давление как вла­сти, так и заинтересованным лицам. Подсудимый более за­щищен от произвола одного судьи, который, как всякий человек, может быть раздражен, плохо себя чувствовать, а иногда даже заинтересован или запуган и т. д. Суд присяжных рассматривает дела только по особо тяжким преступлениям, отнесенным к компетенции крае­вых, областных и т. п. судов, и лишь по ходатайству обви­няемого . От присяжных не требуется обладать юридическими зна­ниями. Им не поручается разбираться в правовых вопросах дела. Они должны ответить только на три (но самых важ­ных) вопроса:

1) доказано ли, что имело место деяние, в совершении которого обвиняется подсудимый;

2) доказано ли, что деяние совершил подсудимый;

3) виновен ли подсу­димый в совершении этого преступления?

И если подсуди­мый признается виновным, следует ответить на четвертый вопрос: заслуживает ли подсудимый снисхождения? Решение, которое принимает коллегия заседателей, на­зывается вердикт. Все перечисленные меры должны способствовать именно тому, чтобы коллегия «сказала верно», т. е. приняла спра­ведливое решение.

Само судебное заседание проходит по тем же принципам, что и в обычном суде, но с особенностями, вызванными уча­стием присяжных заседателей. Суд с участием сторон форму­лирует вопросы заседателям в вопросном листе. Судья пе­редает его старшине, и все ответы даются по этому листу. Кроме того, до удаления коллегии на совещание судья про­износит напутственное слово, в котором он суммирует про­исшедшее на заседании, разъясняет закон, по которому обви­няется подсудимый, и правила вынесения вердикта, порядок проведения совещания, голосования и пр. При этом судья не вправе высказывать свое мнение о вине подсудимого.

Центральное место в процессе, как вы понимаете, зани­мает вердикт. Его провозглашает в зале суда старшина присяжных заседателей. Он зачитывает по опросному ли­сту вопросы суда и ответы коллегии. Вердикт передается судье для приобщения к протоколу. При провозглашении оправдательного вердикта подсу­димый немедленно освобождается из-под стражи. После провозглашения обвинительного вердикта проводится об­суждение последствий вердикта с участием сторон, и далее все идет, как в обычном суде, включая вынесение и огла­шение приговора.

В уголовном судопроизводстве защита прав обвиняемо­го , потерпевшего и свидетеля может осуществляться как самими участниками процесса, так и законными предста­вителями несовершеннолетних и адвокатами . На стадии досудебного производства закон допускает в качестве за­щитников по уголовному делу только адвокатов. В процес­се судебного производства в качестве защитника могут быть допущены наряду с адвокатом один из близких родст­венников обвиняемого или иное лицо, о допуске которого просит обвиняемый. При производстве у мирового судьи указанное лицо допускается и вместо адвоката. Помощью адвоката может воспользоваться не только лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело, подозреваемый, обвиняемый, но и лицо, вызванное на до­прос в качестве свидетеля, потерпевший, гражданский ис­тец, гражданский ответчик.

…Мечта всех честных людей – полное искоренение преступности. Однако преступления, т. е. общественно опасные деяния, указанные в УК РФ, постоянно совершаются. Как только преступление происходит, силами правоохранительных органов начинается уголовное судопроизводство, процедура которого урегулирована Уголовно-процессуальным кодексом РФ (УПК РФ) , который является основным источником уголовно-процессуального права.

УПК РФ был принят в 2001 г.

Понятия «уголовный процесс» и «уголовное судопроизводство» тождественны, но поскольку в Уголовно-процессуальном кодексе РФ используется термин «уголовное судопроизводство», мы в этом параграфе будем применять и его.

Тот, кто избегает суда, сознается в своей вине.

Публий Сир, римский поэт

Уголовное судопроизводство, говоря коротко, – досудебное и судебное производство по уголовному делу. В более широком изложении – это деятельность органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда при участии иных государственных, общественных организаций, должностных лиц и граждан, содержанием которой является возбуждение, расследование, судебное рассмотрение и разрешение уголовных дел, а также (частично) исполнение приговоров. Задачами уголовного процесса являются: быстрое и полное раскрытие преступления, изобличение виновного, обеспечение правильного применения норм УК РФ.

Система норм, определяющих задачи, принципы, круг участников уголовного судопроизводства, их права и обязанности, а также другие положения российского судопроизводства и регламентирующих порядок возбуждения, предварительного расследования, судебного рассмотрения и разрешения уголовных дел, а также исполнения судебных приговоров, называется уголовно-процессуальным правом. Согласно Конституции РФ уголовно-процессуальное законодательство находится в исключительном ведении Российской Федерации.

Стадиями уголовного судопроизводства являются:

1) досудебное производство:

Возбуждение уголовного дела;

Предварительное расследование;

2) судебное производство:

Предание суду;

Судебное разбирательство, заканчивающееся вынесением приговора;

Кассационное производство (обжалование);

Исполнение приговора.

В некоторых случаях уголовное судопроизводство проходит также дополнительные стадии: пересмотра дела в порядке судебного надзора и возобновления дела по вновь открывшимся обстоятельствам.

В процессе досудебного уголовного судопроизводства все начинается с возбуждения уголовного дела. Поводом для этого служат:

1) заявление о преступлении;

2) явка с повинной;

3) сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников.

Уголовное дело – это дело, возбужденное в установленном законом порядке в каждом случае обнаружения признаков преступления. Рассматривается и разрешается судом по материалам дознания и предварительного следствия или протокольной формы досудебной подготовки соответствующих материалов. Дело может быть возбуждено только в тех случаях, когда имеются достаточные данные, указывающие на признаки преступления.

Следующий этап – предварительное расследование. Оно осуществляется в форме предварительного следствия либо в форме дознания. От предварительного следствия дознание отличается следующим образом: по объему и срокам процессуальной деятельности, кроме того, дознание проводят иные органы.

Предварительное следствие обязательно по всем уголовным делам, за исключением уголовных дел о преступлениях, по которым производится дознание (например, нанесение телесных повреждений различной тяжести, организация занятия проституцией, жестокое обращение с животными, контрабанда и т. д.), т. е. не самых тяжелых преступлениях.

Предварительное расследование заканчивается обвинительным заключением либо (если доказательств преступления недостаточно) прекращается. В первом случае уголовное дело с обвинительным заключением направляется прокурором в суд.

Основным участником судебного уголовного судопроизводства является суд. Рассмотрение уголовных дел осуществляется судом коллегиально или судьей единолично.

Участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения: прокурор, следователь, начальник следственного отдела, орган дознания, дознаватель, потерпевший, частный обвинитель, гражданский истец, представители трех последних. Гражданский истец – лицо, предъявившее требование о возмещении материального ущерба, нанесенного преступлением.

Участники уголовного судопроизводства со стороны защиты: подозреваемый, обвиняемый, их защитники, потерпевший, гражданский ответчик и их представители. Гражданский ответчик, как правило, сам обвиняемый, но могут быть и другие ответчики – родители, опекуны, попечители обвиняемого, администрация детских учреждений и т. д.

Лица, привлекаемые в процессе, – свидетель, эксперт, специалист, переводчик, понятые, секретарь судебного заседания. Особенно следует выделить присяжных заседателей, которые привлекаются для участия в судебном разбирательстве и вынесении вердикта.

Судопроизводство в России осуществляется на основе демократических принципов. Один из них – непосредственность судебного разбирательства. Он заключается в обязанности суда первой инстанции лично исследовать доказательства по делу: выслушать показания свидетелей, подсудимого, объяснения лиц, участвующих в деле, заключение эксперта, ознакомиться с письменными документами, осмотреть вещественные доказательства. В случае надобности суд производит осмотр на месте. Как правило, сведения об обстоятельствах, имеющих значение по делу, суд должен получать из первоисточников. Суд основывает приговор лишь на тех доказательствах, которые были рассмотрены в судебном заседании. Материалы предварительного следствия не могут быть положены в основу приговора, если они не исследовались в судебном заседании. Данный принцип предполагает соблюдение ряда правил: разбирательство дела в заседании суда первой инстанции происходит с участием подсудимого, явка которого обязательна. Применяется устная форма исследования доказательств, а также предполагается неизменность состава суда и непрерывность судебного разбирательства. Гарантируется независимость судей при вынесении приговора от оценки доказательств и выводов по делу органов дознания и предварительного следствия. Показания свидетеля, данные на предварительном следствии, оглашаются в судебном заседании при наличии существенных противоречий между этими показаниями и его показаниями на суде, а также при отсутствии свидетеля по причинам, исключающим возможность его явки в суд. Точно так же оглашение показаний подсудимого, данных при дознании или в ходе предварительного следствия, возможно при наличии существенных противоречий между этими показаниями и его показаниями на суде; при отказе подсудимого от дачи показаний на суде, а также если дело рассматривается в отсутствие подсудимого.

Непрерывность судебного разбирательства – следующий принцип демократического судопроизводства. Он заключается в том, что судебное заседание по каждому делу происходит непрерывно, кроме времени, назначенного для отдыха; до окончания рассмотрения начатого дела суд не вправе рассматривать другие дела (уголовные, гражданские, арбитражные, административные). Это направлено на формирование целостности впечатления судей об обстоятельствах рассматриваемого дела.

Обязанность доказывания – этот принцип выражается в обязанности обосновывать наличие тех или иных обстоятельств, существенных для разрешения дела. В уголовном процессе обязанность доказать вину подсудимого лежит целиком на стороне обвинения. Более того, уголовно-процессуальный закон специально оговаривает, что обязанность доказывания не может перекладываться на обвиняемого (подсудимого).

В ходе судопроизводства осуществляется судебное следствие, которое заключается в исследовании доказательства судом при участии обвинителя, подсудимого, защитника, потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей. В его процессе рассматриваются, исследуются и проверяются все доказательства, собранные на предварительном следствии, дополнительные материалы, опрашиваются стороны (участники) судопроизводства.

Судебные прения (прения сторон) – самостоятельная часть судебного разбирательства, наступающая после окончания судебного следствия, в которой участвующие в судебных прениях субъекты уголовного процесса подводят итоги того, что имело место на судебном следствии. Произносят речи обвинитель и защитник. При отсутствии защитника в прениях сторон участвует подсудимый. Стороны, в частности, подвергают анализу исследованные доказательства. Участники судебных прений не вправе ссылаться в своих выступлениях на доказательства, не бывшие предметом рассмотрения. При необходимости они могут ходатайствовать о возобновлении судебного следствия. Суд не имеет права ограничивать продолжительность судебных прений. Право последней реплики в судебных прениях всегда принадлежит подсудимому и защитнику.

Приговор – это решение, вынесенное судом в результате судебного разбирательства по вопросу виновности или невиновности подсудимого и о применении или неприменении к нему наказания. Суды в России выносят приговор именем Российской Федерации. Приговор суда должен быть законным и обоснованным. Суд основывает приговор лишь на тех доказательствах, которые были рассмотрены в судебном заседании. Приговор суда также должен быть мотивирован. Он может быть обвинительным или оправдательным. Обвинительный приговор не может быть основан на предположениях и постановляется лишь при условии, если в ходе судебного разбирательства виновность подсудимого в совершении преступления доказана. Оправдательный приговор постановляется в случаях, если: 1) не установлено событие преступления; 2) в деянии подсудимого нет состава преступления; 3) не доказано участие подсудимого в совершении преступления.

Приговор должен быть написан одним из судей, участвующих в его постановлении, и подписывается всеми судьями. Судья, оставшийся при особом мнении, также подписывает приговор.

Исполнение приговора – деятельность суда и иных управомоченных законом органов и должностных лиц по практической реализации предписаний вступившего в законную силу приговора. Исполнение обвинительного приговора, как правило, включает три этапа: 1) обращение приговора к исполнению; 2) приведение его в исполнение; 3) протяженный во времени процесс практического исполнения наказания. Оправдательный приговор приводится в исполнение немедленно по его провозглашении.

Кассация – обжалование и опротестование в вышестоящий суд судебных решений, приговоров, не вступивших в законную силу; проверка вышестоящим судом законности и обоснованности решений и приговоров суда, не вступивших в законную силу, по имеющимся в деле и дополнительно представленным материалам.

Кассационная инстанция – в российском уголовно-процессуальном праве вторая судебная инстанция – суд, рассматривающий дело по кассационной жалобе или протесту на решения, приговоры и частные жалобы (протесты) на определения суда первой инстанции и постановления судьи, не вступившие в законную силу.

Сравнительно недавно в процедуре уголовного судопроизводства России было предусмотрено участие суда присяжных. Он действует в случае, когда разбираются весьма серьезные преступления. На участие в суде присяжных заседателей дает согласие сам подсудимый.

Пусть присяжные прощают преступников, но беда, если преступники сами начинают прощать себя.

Ф. М. Достоевский, русский писатель

Суд присяжных – один из наиболее демократических институтов судебной системы и всей системы органов государственной власти, воплощающий принцип непосредственного участия народа в отправлении правосудия.

Вопросы для самоконтроля

1. Что такое уголовное судопроизводство и каковы его стадии?

2. Как осуществляется судебное судопроизводство? Каковы его участники?

3. Каковы принципы российского судопроизводства?

4. Как осуществляется судебное следствие?

5. Каковы особенности вынесения и исполнения приговора?

Особенности уголовного процесса

Уголовный процесс - это производство по уголовному делу, урегулированное федеральным уголовно-процессуальным законодательством.

Этапы уголовного процесса:

1. Досудебное производство:

1-я стадия - возбуждение уголовного дела - стадия, на которой устанавливается наличие оснований (достаточных данных, указывающих на признаки преступления) для на­чала производства по уголовному делу.

Поводом служат заявление о преступлении, явка с по­винной, иное сообщение о совершённом или готовящемся преступлении в органы внутренних дел, прокуратуру.

Решение о возбуждении уголовного дела принимается уполномоченными органами и должностными лицами (прокурор, следователь, дознаватель, мировой судья) и оформляется соответствующим постановлением.

2-я стадия - предварительное расследование - стадия, на которой собираются, проверяются и закрепляются дока­зательства (показания подозреваемого, обвиняемого; пока­зания потерпевшего, свидетеля; заключение эксперта; ве­щественные доказательства; протоколы следственных и судебных действий и др.), свидетельствующие о виновнос­ти или невиновности лица и других обстоятельств соверше­ния преступления, т. е. производится формирование дока­зательственной базы по уголовному делу.

Законом установлены две формы предварительного расследования - предварительное следствие и дознание.

На стадии предварительного расследования произво­дятся перечисленные в законе следственные действия: ос­мотр, обыск, следственный эксперимент, очная ставка, опознание, выемка (т. е. изъятие предметов, документов и др.).

Орган дознания, дознаватель, следователь вправе за­держать лицо по подозрению в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лише­ния свободы. После доставления подозреваемого в орган дознания или к следователю в срок не более 2 часов должен быть составлен протокол задержания, в котором делается отметка о том, что подозреваемому разъяснены его права, предусмотренные Уголовно-процессуальным кодексом (УПК) РФ. Протокол подписывается лицом, его составив­шим, и подозреваемым.

Подозреваемый должен быть допрошен в соответствии с требованиями УПК РФ. До начала допроса подозреваемо­му по его просьбе обеспечивается свидание с защитником наедине и конфиденциально.

Меры пресечения, применяемые к подозреваемому (об­виняемому):

1) подписка о невыезде;

3) заключение под стражу;

4) присмотр за несовершеннолетним подозреваемым (об­виняемым);

5) личное поручительство;

6) домашний арест;

7) наблюдение командования воинской части.

По окончании предварительного расследования может быть вынесено решение о прекращении уголовного пресле­дования или уголовного дела либо обвинительный доку­мент:

1) обвинительное заключение, которое составляется следователем и включает данные о личности обвиняемого, существо обвинения, изложение доказательств обвинения и защиты и др.;

2) обвинительный акт, который составляется дознава­телем в том случае, если он признаёт, что все необходимые следственные действия по уголовному делу произведены, а собранные доказательства достаточны для изобличения виновного.

После подписания следователем обвинительного за­ключения уголовное дело немедленно направляется проку­рору, который утверждает обвинительное заключение и передаёт уголовное дело в суд. При этом прокурор вправе внести изменения в обвинительное заключение, возвра­тить дело для доследования, а при наличии оснований пре­кратить его.

Судебное производство (прохождение дела в суде):

1-я стадия - подготовительная - стадия, на которой осуществляется предварительная проверка материалов де­ла, с тем чтобы не допустить рассмотрения в суде дел, в материалах которых имеются существенные нарушения уголовно-процессуального законодательства. Судья еди­нолично решает, готово ли дело к рассмотрению по суще­ству, назначает предварительное слушание (если есть ос­нования) или возвращает дело прокурору, приостанавливает или прекращает дело либо рассматривает его с участием присяжных заседателей или назначает судебное заседание.

2-я стадия - судебное разбирательство - является ос­новной стадией судебного производства, да и уголовного процесса в целом.

Стадия, на которой осуществляется рассмотрение и разрешение уголовного дела по существу, т. е. в судебном порядке устанавливается виновность или невиновность ли­ца, определяется мера наказания или иные правовые по­следствия.

1) Подготовка к судебному заседанию : судья открывает заседание и объявляет, какое дело подлежит рассмотрению (слушанию); проверяет явку, устанавливает личность под­судимого, получил ли он обвинительное заключение, раз­решает ходатайства и т. д.; разъясняет сторонам их права и обязанности.

2) Судебное следствие: начинается с изложения проку­рором обвинительного заключения. Подсудимый отвечает, понятно ли ему обвинение и признаёт ли он себя виновным. Стороны вправе задавать друг другу вопросы. Затем прово­дится допрос подсудимого, потерпевшего, свидетелей, экс­пертов.

3) Прения сторон: состоят из речей обвинителя и защит­ника, потом идут так называемые реплики сторон, в кото­рых каждая может возразить доводам другой.

4) Последнее слово подсудимого - возможность подсу­димого выразить своё отношение к обвинению и дать оцен­ку как собственным действиям, так и результатам судебно­го разбирательства.

Последнее слово является правом, а не обязанностью: подсудимый может отказаться от него без объяснения при­чин.

5) Вынесение приговора , т. е. судебного постановления о виновности или невиновности подсудимого и назначении ему наказания, либо, соответственно, вынесении оправда­ния. Приговор (как и решение) должен быть законным, обоснованным и справедливым. Апелляционная жалоба (и/или апелляционное представление прокурора) на приговор или иное решение суда первой инстанции может быть подана в течение 10 суток со дня постановления приговора или вынесения иного решения суда, а осужденным, содержащимся под стражей, - в тот же срок со дня вручения ему копий приговора, определения, постановления.

3-я стадия - производство в суде второй инстанции (т. е. в вышестоящем суде) - стадия, которая наступает, если кто-либо из участников процесса воспользовался своим правом на обжалование.

Основное назначение этой стадии - предупреждение вступления в законную силу приговоров и решений суда, которые являются необоснованными, незаконными или несправедливыми.

В кассационном порядке жалоба подаётся в судебную коллегию по уголовным делам областного, городского суда и т. п. Рассмотрение уголовного дела в суде второй инстан­ции завершается изменением судебного решения или ос­тавлением его без изменения. Процессуальное решение су­да второй инстанции также может быть обжаловано.

4-я стадия - исполнение приговора - стадия, которая наступает, если решение суда первой инстанции не было обжаловано и оно вступило в законную силу.

Стадия, на которой решаются вопросы, связанные с ис­полнением приговора или иного судебного решения, и со­вершаются действия, направленные на исполнение судеб­ного решения.

5-я стадия - производство в надзорной инстанции - ста­дия, на которой вступившие в законную силу судебные решения могут быть пересмотрены в ходе производства в надзорной инстанции: Президиуме Верховного суда рес­публики, краевого или областного суда, суда города феде­рального значения, суда автономной области и суда авто­номного округа; Судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда РФ; Президиуме окружного (флотского) военного суда; Военной коллегии Верховного суда РФ; Президиуме Верховного суда РФ.

Цель пересмотра - исправление судебных ошибок и недопущение исполнения незаконных или необоснован­ных приговоров или иных решений суда.

Основные принципы уголовного процесса

1) Законность - точно и неуклонно соблюдать и испол­нять нормы уголовно-процессуального права при соверше­нии процессуальных действий на досудебных и судебных стадиях уголовного процесса.

2) Осуществление правосудия только судом - никакой иной орган государственной власти, кроме суда, не может принимать на себя функцию отправления правосудия.

3) Никто не может быть признан виновным в совершении преступления и подвергнут наказанию иначе как по приго­вору суда.

4) Уважение чести и достоинства личности - запре­ты применять пытки, насилие, угрозы, оскорбительные высказывания и иные действия, унижающие честь и досто­инство личности. Обязанность уполномоченных субъектов принимать все меры для защиты чести и достоинства всех участников уголовного процесса.

5) Неприкосновенность личности - право на свободу и личную неприкосновенность является одним из основных прав человека, гарантируемых международными норма­тивными правовыми актами и Конституцией РФ. Однако закон предусматривает возможность ограничения данного права в целях предотвращения совершения новых преступ­лений или защиты прав и свобод иных участников уголов­ного процесса. Такое ограничение возможно только при на­личии законных оснований и строгом соблюдении требова­ний закона. Основанием для задержания лица или заключения его под стражу может быть судебное решение либо одно из обстоятельств, предусмотренных УПК РФ. До судебного решения лицо может быть задержано не более чем на 48 часов.

6) Охрана прав и свобод человека и гражданина в уголов­ном процессе - закон требует от должностных лиц (суд, прокурор, следователь, дознаватель) разъяснять подозре­ваемому, обвиняемому, потерпевшему, а также другим участникам уголовного процесса их права, обязанности и ответственность и обеспечивать возможность осуществле­ния этих прав.

Закон обязывает должностных лиц и орган дознания применять необходимые меры безопасности, если потер­певшему, свидетелю или иным участникам уголовного процесса, а также их родственникам, близким родственни­кам или близким лицам угрожают убийством, применени­ем насилия, уничтожением или повреждением их имуще­ства и др.

7) Неприкосновенность жилища - недопустимость вторжения в жилище посторонних лиц, т. е. никто не впра­ве проникать в жилище без согласия проживающих там лиц, кроме случаев, установленных федеральным законом (на основании судебного решения; если следственное дей­ствие (осмотр, обыск, выемка) не терпит отлагательств, до­статочно постановления следователя).

8) Тайна переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений - право граж­дан на тайну переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, гарантирован­ное Конституцией РФ, является одной из составляющих права человека на неприкосновенность частной жизни.

Ограничение данного права допускается только на ос­новании судебного решения (при производстве предвари­тельного расследования по уголовному делу).

В некоторых случаях закон допускает прослушивание телефонных переговоров без решения суда (например, при наличии угрозы совершения тяжкого преступления, при наличии данных об угрозе государственной, военной, эко­номической или экологической безопасности РФ). В этих случаях постановление о прослушивании телефонных пере­говоров выносит орган, осуществляющий оперативно-розыскную деятельность, который уведомляет об этом суд.

9) Презумпция (от лат. praesumptio - предположение, основанное на вероятности) невиновности - является од­ним из важнейших принципов демократического правово­го государства, нашедшего своё отражение во Всеобщей де­кларации прав человека, Конвенции о защите прав челове­ка и основных свобод и в Международном пакте о гражданских и политических правах.

Лицо считается невиновным в совершении конкретного преступления, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном УПК РФ, и установлена вступившим в законную силу приговором суда. При этом обвиняемый ос­вобождается от обязанности доказывать свою невинов­ность. Неустранимые сомнения (собранные по делу доказа­тельства не позволяют сделать однозначный вывод о винов­ности или невиновности обвиняемого) в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого.

10) Состязательность сторон - определяет характер взаимоотношений сторон в уголовном процессе, т. е. его участников, осуществляющих функцию обвинения (про­курор, потерпевший, частный обвинитель, гражданский истец) и функцию защиты (обвиняемый, подсудимый, его защитник, гражданский ответчик).

Данный принцип означает такое построение уголовно­го процесса, при котором:

Функции обвинения и защиты отделены друг от дру­га и не могут быть возложены на один и тот же орган или одно и то же должностное лицо;

Суд не может выступать на стороне обвинения или на стороне защиты;

Стороны обвинения и защиты равноправны перед су­дом, т. е. они имеют равные возможности по отстаиванию своих прав и законных интересов.

11) Обеспечение подозреваемому и обвиняемому права на защиту - данное право может осуществляться лично (т. е. самим подозреваемым или обвиняемым) либо с помощью защитника. В качестве защитника в уголовном процессе, как правило, участвует адвокат. Однако закон предусмат­ривает возможность осуществления функции защиты и иными лицами: например, родственниками обвиняемого.

Предоставленное право на защиту представляет собой совокупность прав подозреваемого или обвиняемого, поз­воляющих ему защищаться от предъявленного обвинения:

право знать, в чём он подозревается или обвиняется;

представлять доказательства своей непричастности или невиновности;

заявлять ходатайства и отводы;

участвовать в производстве следственных действий и знакомиться с их протоколами;

приносить жалобы на действия и решения должност­ного лица, производящего дознание или ведущего предварительное следствие;

обжаловать приговор и иные судебные решения.

Для того чтобы подозреваемый или обвиняемый в пол­ной мере мог воспользоваться указанными правами, орга­ны, осуществляющие уголовное преследование, обязаны разъяснить ему суть предоставленных прав и обеспечить возможность пригласить защитника.

12) Свобода оценки доказательств - закон не определя­ет преимуществ каких-либо видов доказательств (напри­мер, показания свидетеля или признание обвиняемым сво­ей вины) и не устанавливает заранее их силу.

13) Язык уголовного процесса - уголовный процесс в РФ ведётся на русском языке. В любой из республик, входя­щих в состав РФ, уголовный процесс может осуществлять­ся на её государственном языке.

Участникам уголовного процесса, не владеющим или недостаточно владеющим языком, на котором ведётся про­изводство по уголовному делу, должно быть разъяснено и обеспечено право делать заявления, давать объяснения и показания, заявлять ходатайства, выступать в суде на род­ном языке или другом языке, которым они владеют, а так­же бесплатно пользоваться помощью переводчика.

14) Право на обжалование процессуальных действий и решений - закон возлагает на должностных лиц правоох­ранительных органов обязанность разъяснять участникам уголовного процесса возможность обжалования процессу­альных действий и решений.

Каждому осуждённому гарантируется право на обжа­лование приговора в вышестоящий суд.

Участники уголовного процесса

ВОПРОСЫ:

1. Найдите в приведённом ниже списке принципы уголов­ного процесса. Запишите цифры, под которыми они ука­заны:

Один из вариантов плана раскрытия данной темы:

1) Понятие уголовного процесса.

2) Стадии уголовного процесса и их краткая ха­рактеристика:

а) возбуждение уголовного дела;

б) предварительное расследование;

в) подготовка уголовного дела к судебному раз­бирательству;

г) судебное разбирательство;

д) производство в суде второй инстанции;

е) исполнение приговора;

ж) производство в надзорной инстанции.

3) Судебное разбирательство - основная стадия уголовного процесса:

а) этапы судебного разбирательства;

б) понятие судебного решения и его виды.

4) Участники уголовного процесса и их статус:

б) прокурор;

в) следователь;

г) потерпевший;

д) подозреваемый, обвиняемый, подсудимый;

е) защитник;

ж) свидетель, эксперт, специалист, перевод­чик, понятой.

5) Особенности уголовного процесса в современной РФ.

Возможно другое количество и (или) иные коррек­тные формулировки пунктов и подпунктов плана.

Уголовное судопроизводство – урегулированная нормами уголовно-процессуального права деятельность органов дознания, следователей, прокуроров и судов по УД о преступлениях, то есть деятельность по возбуждению УД, его расследованию, судебному разбирательству, вынесению приговора (иного решения по делу), пересмотру решения в вышестоящих судах, исполнению вступившего в законную силу судебного решения.

В узком смысле – только стадия судебного разбирательства.

Уголовно-процессуальная деятельность сла­гается из системы процессуальных действий, в которых кроме органов государства (должностных лиц) участвуют лица, в том или ином процессуальном положении вовлекаемые в производство по делу. Для этого участия закон наделяет их процессуальными правами или обязывает к совершению конкретных действий. В одних случаях они совершают процессуальные действия в силу предоставленных им прав или возложенных на них обязанностей (возбуждают ходатайства, заявляют отводы, представляют дока­зательства, выступают в судебных прениях, обжалуют действия и решения государственных органов и т.д.), в других случаях привлекаются к участию в деле, например в качестве обвиняемого, участвуют в проводимых следственных действиях (допросах, ос­мотрах, следственных экспериментах и др.) или подвергаются мерам принуждения. В действиях, совершаемых органами, веду­щими уголовное производство по делу, лица, участвующие в деле, реализуют свои права. (Например, следователь по ходатайству" обвиняемого или потерпевшего назначает проведение экспертизы.)

Уголовно-процессуальная деятельность - это система процессу­альных действий, совершаемых как органами государства, так и всеми участвующими в производстве по делу лицами.

В соответствии со ст. 2 УПКзадачами уголовного судопроизводства являются:

1) быстрое и полное раскрытие преступлений;

2) изобличение виновных;

3) правильное применение любых законов, с тем чтобы каждый совершивший преступление был подвергнут справедливому наказанию и ни один невиновный не был привлечен к уголовной ответственности и осужден;

4) предупреждение преступлений;

5) охрана прав и законных интересов участников процесса, интересов общества и государства;

6) воспитание законопослушных граждан.

2. Уголовно-процессуальное законодательство и тенденции его развития.

Совершенствование уг-проц законодательства в сторону его демократизации и соответствия международно-право­вым стандартам выразилось в принятии 18 декабря 2001 г. УПК РФ, и последующих изменений и дополнений УПК РФ, внесенных за последние годы, а также в законодательных актах о статусе судей, о прокуратуре и др.

Эти изменения и дополнения осуществляются в русле идей, заложенных в концепции судебной реформы, но весь уголовный процесс пока не приведен в соответствие с концепцией судебной реформы и принципами, закрепленными в Конституции РФ 1993 г.

Судебную реформу как одно из направлений формирования правового государства нельзя понимать узко, как относящуюся только к положению и деятельности суда или к отдельным частным поправкам и дополнениям действующего законодательства. Это коренное преобразование всей организации государственных ор­ганов, ведущих уголовный процесс, это существенные изменения в принципах и порядке судопроизводства, положении личности в уголовном процессе .

Судебная реформа предполагает организацию предварительно­го следствия , которая бы укрепила самостоятельность и ответст­венность следователя за проведенные действия и принятые реше­ния, приводила к правильному соотношению оперативно-розыск­ной и следственной деятельности, обеспечивала подозреваемым, обвиняемым, потерпевшим и другим участникам процесса надеж­ные гарантии их прав при проведении предварительного рассле­дования, в том числе и путем предоставления им права обжаловать в суд действия и решения следователя и прокурора, обеспечивала равенство сторон и состязательность судопроизводства.

Идеи радикальных изменений уголовного процесса, его прин­ципов, форм в сторону демократизации и гуманизации выражены в концепции судебной реформы в РФ:

· в новом законодательстве должны быть исключены все рудименты обвинительной роли суда, имеющиеся в действующем УПК, (право суда возбуждать уголовные дела; обязанность суда, а не прокурора-обвинителя, направлять под­судимому копию обвинительного заключения; обязанность суда восполнять пробелы предварительного рас­следования за счет самостоятельного поиска доказательств; оглашение судом обвинительного заключения и пр.)

· уголовный процесс должен быть построен на началах состя­зательности.

Ключевые положения судебной ре­формы наряду с введением суда присяжных:

· дифференциация форм уголовного судопроизводства;

· судебный контроль за законностью и обоснованностью произ­водства на ранних стадиях процесса;

· развитие принципа состязательности на досудебных стадиях процесса и в судебном разбирательстве;

· лишение правосудия обвинительных черт;

· определение жестких критериев допустимости доказательств и введение практики правил своевременного исключения недопусти­мых доказательств;

· расширение прав сторон по собиранию и приобщению доказа­тельств

Усиление судебного контроля за соблюдением конституцион­ных прав и свобод граждан на предварительном следствии состоит в том, что только по решению суда должен быть возможен арест, заключение под стражу, обыск, выемка почтово-телеграфной кор­респонденции, прослушивание телефонных разговоров.