Какая сумма считается взяткой в России? Какая минимальная сумма считается взяткой в России? Какая сумма не считается взяткой

Сделав кому-то подарок, можно неожиданно получить обвинение во взяточничестве. Подарок на какую сумму в России в 2019 году считается взяткой? Какие виды взяток существуют и какие наказания за них предусматриваются по УК РФ? Читайте в статье.

Согласно Уголовному Кодексу Российской Федерации, под « » принято понимать передачу денег, ценных вещей или оказание услуг одним лицом (взяткодателем) взамен совершения каких-то действий с принимающей стороны (взяткополучателя).

Взяткополучатель при этом должен быть работником государственной или муниципальной структуры, а взяткодатель — гражданским лицом.

В качестве «ответа» на дачу взятки со стороны взяткополучателя могут последовать следующие действия:

Покровительство в рабочем процессе (помощь в решении трудовых задач, взятие части задач на собственные плечи и т. д.);
Попустительство (сокрытие неточностей по части выполнения должностных обязанностей, освобождение от части трудовых обязанностей или переложение их на чужие плечи);
Помощь в шествии по карьерной лестнице;

За дачу взятки виновное лицо привлекается к административной и уголовной ответственности (об мерах наказания читайте в последующих разделах).

Определившись с характером действий перейдем к классификации взяток по Уголовному Кодексу Российской Федерации.

Классификация взяток

Уголовный Кодекс Российской Федерации классифицирует взятки по размеру и по обстоятельствам, при которых она давалась. Так, взятка может быть платой за совершение каких-то противозаконных действий или же проявлением благодарности за исполнение какой-то услуги.

Классификация взяток осуществляется по их сумме на основании статьи 290 Уголовного Кодекса Российской Федерации . Так, принято различать следующие виды взяток:

Взятки в значительном размере;

Такой взяткой считается передача лицу суммы, более двадцати пяти тысяч рублей.

Взятки в крупном размере;

Такой взяткой считается передача лицу суммы, превышающей сто пятьдесят тысяч рублей.

Взятка в особо крупном размере;

Внимание

Такой взяткой считается передача лицу суммы, более одного миллиона рублей.

Несмотря на наличие классификации взяток, в Уголовном Кодексе (и каком-либо ином законодательном документе) отсутствует информация о том, какая минимальная сумма может считаться взяткой.

Может ли 1000 рублей считаться взяткой или нет. В УК РФ об этом не говорится. Если же посмотреть на судебную практику, то взяткой может считаться любая переданная в качестве дара денежная сумма. Однако, судья вправе отказать в удовлетворении иска, если, по его мнению, сумма взятки окажется слишком незначительной (например, 1000 рублей).

Несколько иначе обстоят дела с дачей взятки в виде материальных ценностей. Так, согласно статье 575 Гражданского Кодекса Российской Федерации , превышающих стоимость в три тысячи рублей, считается взяткой.

Внимание

На основании этой статьи можно сделать вывод, что передача материальной ценности до трех тысяч рублей не может быть расценена как взятка.

Последствия от дачи взятки

За дачу/получение взятки виновное лицо привлекается к ответственности по статье 291 Уголовного Кодекса Российской Федерации . При этом не важно, каким способом взятка перешла от взяткодателя к взяткополучателю: передана лично или с помощью третьих лиц.

Меры наказания напрямую зависят от суммы взятки. Так:

В соответствие с частью 1 статьи 291 Уголовного Кодекса Российской Федерации , за незначительную взятку (1-2 тысячи рублей), виновное лицо уплатит административный штраф в размере от пятнадцати до тридцати размеров взятки.

Пример: Во время медосмотра пациент передал педиатру взятку в размере 2 тысяч рублей. Так как по статье 291 Уголовного Кодекса Российской Федерации, сумма взятки не считается значительной, виновное лицо (пациент) будет привлечено к административной ответственности и, как следствие, уплате штрафа в размере от 30-60 тысяч рублей, равном 15 или 30-кратному размеру взятки.

Если же такой суммы взяточника не найдется, ему грозит лишение свободы на срок до двух лет и уплата штрафа в размере десятикратного размера данной взятки.

В соответствие с частью 2 статьи 291 Уголовного Кодекса Российской Федерации, за взятку в значительном размере (до 25 тысяч), виновному лицу грозит административный штраф в размере от 20 до 40-кратного размера взятки или лишается свободы на срок до трех лет с уплатой штрафа, равного 15-кратному размеру незаконного вознаграждения;
В соответствие с частью 3 статьи 291 Уголовного Кодекса Российской Федерации, за дачу взятки взамен выполнения каких-то преступных действий, виновное лицо привлекается к уплате штрафа в размере от 30 до 60-кратного размера взятки или лишается свободы на срок до восьми лет с уплатой штрафа, равного 30-кратному размеру незаконного вознаграждения;
В соответствие с частью 4 статьи 291 Уголовного Кодекса Российской Федерации, за дачу взятки в крупном размере (свыше ста пятидесяти тысяч рублей),виновное лицо привлекается к уплате штрафа в размере от 60 до 80-кратного размера взятки или лишается свободы на срок от пяти до десяти лет с уплатой штрафа, равного 60-кратному размеру незаконного вознаграждения;
В соответствие с частью 5 статьи 291 Уголовного Кодекса Российской Федерации, за дачу взятки в особо крупном размере (свыше одного миллиона рублей), виновное лицо привлекается к уплате штрафа в размере от 70 до 90-кратного размера взятки или лишается свободы на срок от семи до двенадцати лет с уплатой штрафа, равного 70-кратному размеру незаконного вознаграждения;

Можно ли избежать наказания за дачу взятки?

Взяткодатель может освободиться от административной и уголовной ответственности в следующих случаях:

Если он в ходе добровольной явки в правоохранительные органы заявит от своей причастности к даче взятки;
Поможет правоохранительным органам раскрыть цепочку преступлений, в которых задействована группа взяткодателей;
Если будет доказано, ;

Для того чтобы следует заручиться поддержкой квалифицированного .

Прежде всего, обратимся к определениям понятия "взяточничество", "взятка" и "получение взятки". "Взятка" как слово происходит от "взяток" - сбор меда пчелами. Как вид преступления "взяточничество" обладало сначала несколькими смысловыми оттенками, которые отображали только особенности формы, но не содержания такого явления.

Например, словарь В.Даля трактует взятку как «стыв, поборов, дары, приношения, приносы, гостинцы, пешкеш, магарычи, бакшиш, хабару, подарок или плата должностному лицу во избежание стеснений или подкуп его на незаконное дело». При этом взятка - это не то, что обещано, но и то, что фактически взято. То, что обещано, но фактически не взято, это есть посул.

Определение понятий «взятки» или «получение взятки» современный уголовный закон раскрывает более полно, чем раньше, и указывает наказание за совершение таких действий. Конкретно явление взяточничества можно прочесть в ст. 290 УК РФ: «это принятие должностным лицом, должностным лицом публичной международной организации или иностранным должностным лицом принятие лично должностным лицом или через другое лицо выгод в виде ценных бумаг, денег, а также другого имущества или выгоды имущественного характера за действия (бездействие) в пользу того лица, которое получает взятку или лиц его представляющих, если эти действия (бездействие) входят непосредственно в должностные полномочия лица, получающего взятку или оно в силу своего положения может способствовать таковым действиям (бездействию), а равно за общее попустительство или покровительство по службе».

Таким образом, понятие «получение взятки» включает в себя все получения материальных ценностей незаконным путем должностными лицами и не материальных выгод имущественного характера.

Так же, данное определение включает в себя все нужные признаки для квалификации действий как получение взятки. Как можно увидеть из определения, что понятия взятки, как вариант ее получения законодатель включил и общее попустительство и покровительство.

К покровительству по службе можно отнести, действия, которые связанны с внеочередным незаслуженным повышением в должности, с необоснованным поощрением, совершением других действий, которые не вызваны служебной необходимостью.

К попустительству по службе можно отнести, непринятие вовремя мер должностным лицом за нарушения или упущения в своей служебной деятельности взяткодателя или лиц его представляющих, «закрытие глаз» на его противоправные действия.

Взяточничество - юридический термин, который содержит в себе 2 разных состава должностных преступлений против интересов государственной службы, государственной власти, и службы в органах местного самоуправления - это дача и получение взятки.

Взятка является характерным и типичным проявлением коррупции, которое подрывает и дискредитирует авторитет власти и управления, а также напрямую затрагивает интересы граждан и их законные права.

Коррупция в правовом понимании - это злоупотребление властными полномочиями для получения выгоды в личных целях. Отдельные ее проявления прямо запрещены уголовным кодексом под угрозой уголовного наказания (взяточничество - ст. 290 и ст. 291 УК; незаконное участие в предпринимательской деятельности - ст. 289 злоупотребление должностными полномочиями - ст. 285; и др.), другие - могут рассматриваться как дисциплинарные проступки (поборы и незаконные подарки, не являются взятками злоупотребления по службе, которые не причинили существенного вреда).

В части 1 ст. 290 УК РФ определяется основной состав получения взятки. Объектом преступления, ст. 290 УК РФ, является нормальная работа государственной службы в органах местного самоуправления, органов государственной власти. Некоторые авторы говорят о том, что можно выделить дополнительный объект - законные интересы и права юридических и физических лиц. Особое значение, на которое необходимо обратить внимание, имеет предмет получения взятки, который в ст. 290 УК РФ расшифровывается как ценные бумаги, деньги, иное имущество или выгоды имущественного характера.

Подробнее хотелось бы рассмотреть предмет взятки.

Взятка включает в себя не только ценные бумаги, деньги, иное имущество, но и различные выгоды, причем, как показывает практика имущественного характера.

Под деньгами (волютой) понимается не только российские денежные знаки, но и иностранные денежные знаки, которые находятся в денежном обороте, на момент когда совершается преступление. Старинные иностранные и российские монеты, которые на момент совершения преступления не являются средством платежа, но обладают нумизматической ценностью, деньгами в состав ст. 290 УК РФ не входят. В этом случае они относятся к предмету взятки в виде «иного имущества».

Помимо денег ст. 290 УК РФ под предметом взятки включает в себя ценную бумагу. Она может быть как в российской, так и в иностранной валюте, документарной и бездокументарной форме. Обязательным признаком ценной бумаги является то, что она должна находиться в обращении.

Определение ценной бумаги можно посмотреть в ст. 142 ГК РФ: «Это документ, который удостоверяет имущественные права с соблюдением в установленной форме и наличием обязательных реквизитов имущественные права, передача или осуществление которых возможны только при его предъявлении». К ценным бумагам относят государственную облигацию, чек, вексель, банковскую сберегательная книжку на предъявителя, сберегательный и депозитный сертификаты, акция, коносамент, ценные приватизационные бумаги и другие документы, которые законами о ценных бумагах или в установленном порядке отнесены к числу таковых. Так же, Федеральный закон «Об ипотеке» вводит в гражданский оборот ранее не существующую именную ценную бумагу - закладную, которая удостоверяет права залогодержателя по обязательству обеспеченному ипотекой и по договору об ипотеке. Между тем, особенность закладной в том, что она, должна вводится как именная ценная бумага в оборот не Законом «Об ипотеке», а нормами Гражданского кодекса РФ. Но, тем не менее, п. 2 ст. 13 этого закона указано, что закладная и есть именная ценная бумага.

Под «иным имуществом» нужно понимать разные материальные ценности, которые обладают меновой стоимостью, сюда относятся и валютные ценности в виде долговых обязательств, которые выражены в иностранной валюте, драгоценные металлы, такие например как, золото, платина, серебро, и металлы группы платины - иридий, палладий, рутений, родий и осмий в любом состоянии и виде, кроме в ювелирных и бытовых изделиях, а также из лома таких изделий, жемчуг и природные драгоценные камни в обработанном и сыром виде, кроме ювелирных и других изделий из таких камней и лома этих изделий.

В качестве взятки могут рассматриваться как недвижимые, так и движимые вещи. При этом не имеет значения, находится ли конкретная вещь находиться в гражданском обороте она ограничена в нем законом или изъята из него. В последних двух случаях необходима дополнительная квалификация по соответствующим статьям Уголовного кодекса РФ.

Что касается недвижимого имущества то, не все его виды реально могут выступать в качестве вознаграждения. Согласно ст. 130 ГК РФ: «К недвижимым вещам относятся земельные участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей». «Недвижимым имуществом считаются также объекты, которые подлежат государственной регистрации. К ним относятся морские и воздушные суда, космические объекты, суда внутреннего плавания». Если некоторые сооружения, здания, отдельные типы земельных участков, отдельные морские и воздушные суда могут находиться в собственности и, следовательно, могут быть предметом взятки, то, такие объекты как космические объекты, многолетние насаждения, леса, участки недр, вода, которые исключены из гражданского оборота, в качестве вознаграждения не могут быть переданы должностному лицу.

Что касается понятия «выгод имущественного характера» в уголовном праве имеет место множество разногласий. К ним относятся, услуги имущественного характера, которые оказываются безвозмездно, но подлежат оплате, например, предоставление проездных билетов, путевок, квартир, оказание юридических, которые не имеют материального выражения, но они квалифицируются по имущественной оценке в денежном эквиваленте.

Понятие выгод шире, чем понятие услуг. Выгоды, возможно, определить как в узком, так и в широком смысле. В узком смысле понимание услуг раскрывается в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2000 №6 «О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе» «под выгодами имущественного характера понимают, занижение реальной стоимости имущества объектов, которые приватизируются, занижение арендной платы, процентных ставок в результате пользования банковскими ссудами».

В широком смысле выгода подразумевает получение для себя различной пользы, преимущества в результате оказания услуги и выполнения работы, а также иных действия материального характера. Все названные услуги и выгоды должны получить в приговоре оценку в денежном эквиваленте.

Объективной стороной получения взятки является получение взятки непосредственно должностным лицом или через своего посредника за конкретные действие (бездействие) в интересах лица, получающего взятку. В соответствии со ст. 290 УК РФ действие взяткополучателя могут выражаться в следующих формах:

Действия (бездействие), которые относятся к кругу должностных полномочий лица в соответствии с должностным регламентом, а также противоправные действия (незаконное бездействие) должностного лица. Постановлением Пленума Верховного Суда №6 объясняется, что «под действиями (бездействием) должностного лица, которые он обязан совершить для взяткодателя, нужно понимать такие действия, которые он обязан или правомочен был выполнить в соответствии с возложенными на него полномочиями, а под противоправными действиями должностного лица понимают неправомерные действия, не вытекающие из его полномочий или совершались наперекор интересам службы, а также действия, которые содержат в себе признаки преступления либо иного правонарушения».

Содействие в силу своего должностного положения определенными действиями (бездействием) других должностных лиц. В этом случае виновный пользуется своим положением и служебными связями, чтобы нужные действия (бездействия) совершались третьим лицом. При этом само третье лицо согласно Пленуму Верховного Суда РФ (п.4) тоже является должностным. Нужно заметить, что использование должностным лицом родственных или личных отношений в том случае, если они не связаны с занимаемой лицом должностью, не могут считаться как использование своего служебного положения;

Под общим попустительством и покровительством по службе подразумевается благосклонное отношение должностного лица к тому лицу, в интересах которого было получено вознаграждение. При этом действия должностного лица не обязательно оговариваются, ну, а само вознаграждение вручается не один раз.

В теории уголовного права бытует мнение, что необходимым признаком получения взятки является определенная связь между раскрытыми ранее действиями и фактом самого получения взятки, а точнее - взятка является неотъемлемым условием, при наличии которого должностное лицо совершит соответствующие действие (бездействие).

В судебно-следственной практике известны дачи-получения взятки завуалированными способами. Такими способами могут быть: намеренный проигрыш в карты, прощение долга, оплата долга должностного лица.

С объективной стороны данное преступление выражается или через посредника, или непосредственно должностным лицом в получении взятки за бездействия (действия) в пользу лица, получающего взятку или лиц, которые его представляют им лиц, если такие бездействия (действия) входят непосредственно в должностные полномочия взяткополучателя, и оно в силу своего занимаемого положения может помогать таким бездействиям (действиям), а равно за полное покровительство по службе.

Посредником взяткополучателя может быть как его близкий друг, так и член семьи, а сами деньги могут быть непосредственно зачислены на счет лица, получающего взятку.

В заключении нужно выделить основные признаки, которыми могут обладать взятки:

1. Взятка являясь имущественным вознаграждением, носит непосредственно материальный характер;

2. Взятка дается лицу, представляющему интересы государственного органа, а так же учреждения или органа местного самоуправления;

3. Передача вознаграждения обусловлена совершением или не совершением в интересах дающего действий, которые входят в компетенцию должностного лица и которое оно должно или правомочно выполнить в соответствии со своими должностными обязанностями, либо неправомерных действий, которые являются результатом, вытекающим из занимаемой должности лица или осуществляются наперекор интересам государственной службы, в том числе действий, которые содержат признаки правонарушения или преступления;

4. Вручение взятки независимо периода ее получения должна преследовать обязательное вознаграждение должностного лица за совершение им действия (бездействие), носящего незаконный либо законный характер;

5. Совершенное деяние по получению взятки должно всегда быть обращено в интересах взяткодателя или заинтересованных в этом третьих лиц.

Почти каждому человеку в жизни доводилось встречать тех, кто не против обогатиться за чужой счёт. Коррупция или взяточничество - это одна из глобальных проблем современности, с которой сталкиваются многие страны мира, а в капиталистических - взяточничеством поражён весь государственный аппарат. Непросто выбраться из ситуации, где взяточником выступает должностное лицо или если шантажирует вымогатель, но возможно.

Определение

Взяточничество - это преступление против интересов государства, органов власти и местного самоуправления. Такая деятельность ведёт к разрушительным последствиям: отклонению в осуществлении обязанностей служащими, подрыву авторитета власти в государстве, подчинению общественных и государственных задач личным интересам.

Взяточничество - это система отношений между населением и должностными лицами, при которых люди вынуждены оплачивать услуги или работы, оказываемые уполномоченными сотрудниками организаций.

Процесс передачи материальных ценностей с целью незаконного результата может быть спровоцирован должностным лицом, и в таком случае взятка законодательно наказуема.

Взяточничество - это преследование цели бездействия или оказания благосклонности должностными лицами в определённых случаях.

Виды

Преступления взяточничества по УК РФ:

получение: при 100-кратной сумме взяточничества лишение свободы составляет 15 лет;
дача: при 70-кратной сумме взяточничества и лишением свободы на 12 лет;
посредничество: ст. 291.1 УК РФ - при 90-кратной сумме взятки наказание лишением свободы составляет 12 лет.

Процессы взяточничества:

когда деньги или другие ценности передаются давателем напрямую или через посредника;
через обмен услуг или действий, являющихся обязанностями служащего.

по способу получения: явная (передаётся после обсуждения требований и услуг) или завуалированная (передаётся в виде средств на подарок, в долг);
по характеру действий: мздоимство (за предложенное поведение) и лихоимство (попустительство, отступление от норм);
по времени дачи взяточничество: подкуп (обговоренные действия) или благодарность (после заранее обговоренных действий).

Взяточничество по предмету:

бумаги, представляющие ценность для получателя взяток, имущество в любом виде валюты;
имущество, ограниченное в обращении: наркотические вещества, оружие;
работы или услуги имущественного характера, включая оплату долгов, предоставление в пользование движимого или недвижимого имущества;
по роду деятельности давателя и получателя (деловой и тотальный подкуп).

Откат - разновидность взяточничества, при котором потребитель товаров или услуг делает выбор в пользу поставщика или компании, предоставившего ему взятку. Таким методом клиент получает "презент" от компании, а та, в свою очередь, - процент за приобретение клиента, и все стороны имеют взаимную выгоду.

После обновления УК РФ предусмотрено пресечение дополнительных разновидностей нарушений. Таковым признаётся мелкое взяточничество - в размере менее десяти тысяч рублей.

Суммы небольших размеров распространены в качестве правонарушений среди рядовых служащих, принимающих подношения за предоставление основных и дополнительных услуг, за более краткие сроки или не предусмотренные инструкцией действия, лежащие в сфере их деятельности.

Может казаться, что мелкое взяточничество не особенно влияет на общественную деятельность, но на самом деле этому подвержена наибольшая часть населения. Поэтому правонарушения подобного вида оказывают самое непосредственное влияние на авторитет власти.

Ответственность

Положения ответственности таковы, что правонарушение относительно принятия денег справедливо для лиц, наделённых властью.

Ситуации со взяточничеством могут создаваться намеренно, с целью обвинения и устранения должностного лица со служебного поста или шантажа.

При добровольном признании о действиях взяточничества виновный свободен от уголовной ответственности, и сообщение о проступке считается добровольным, независимо от мотивов. Если же постановление о взяточничестве осуществляется правоохранительными органами, то не избежать наказания.

Если была зафиксирована материальная стимуляция коммерческих или некоммерческих негосударственных организаций, имеет место коммерческий подкуп.

Если обвинение доказано, виновный несёт ответственность за взяточничество по ст. 304 УК РФ.

Коррупция оказывает отрицательное влияние на доверие к власти и на экономическое состояние государства. По УК взяточничество влечёт последствия в виде штрафа или лишения свободы для давателя и получателя, независимо от времени его осуществления.

Степень вины определяется судом, иногда наказывается лишением суммы величиной 200 тысяч рублей или дохода за три расчётных периода, исправительными работами до 12 месяцев, лишением свободы до 2 лет.

Посредник имеет возможность оправдания в зависимости от осведомлённости о передаваемых средствах. Взяткодатель может снискать невиновность, если сообщит добровольно о передаче взятки в правоохранительные органы до рассмотрения уголовного дела. Заявление необходимо подавать именно в соответствующую структуру - по освобождению от ответственности.

Если должностным лицом выдан недействительный документ, то его ответственность рассматривается как взяточничество ст. УК и нарушение деятельности. Получение вознаграждения может иметь вид премии, оплаты за труд по совместительству, но реально будут оплачены действия вне службы с использованием должностных полномочий.

Взятка или подарок?

Если взятка представляет собой ценности не денежного характера, она может быть представлена в денежном эквиваленте.

Характер взятки по размеру, согласно законодательным нормам РФ:

ценности стоимостью до 3000 рублей могут считаться подарками;
свыше 3000 до 25000 рублей - относятся к взяткам;
25 000-150 000 руб. - взятка значительного размера;
150 000-1 000 000 руб. - крупная взятка;
от 1 000 000 руб. - взятка особо крупного размера.

Подарки должностным лицам не запрещены, хотя в кодексе не указано, что называется презентом. Не имеется денежных ограничений на подарки, из чего следует, что и коробка конфет может считаться взяткой, а более дорогостоящая ценная вещь - подарком. Но не запрещена благодарность человеку, качественно выполнившему услугу.

Если перед совершением действия в качестве обязанности специалиста попросили о хорошей работе за благодарность, такую ситуацию нельзя причислить к правонарушению по делу взяточничества, как и купленный дорогостоящий подарок после совершения услуги, если со стороны должностного лица отсутствуют действия, в которых было отказано другим клиентам.

Поведение при задержании

Исходя из судебной практики взяточничества, при обвинении рекомендуется вести себя следующим образом:

избегать взяточничества;
при задержании в момент передачи, получения не соглашаться на дачу показаний, требовать присутствия адвоката;
не прикасаться к предмету взятки;
не обговаривать произошедшее по телефону;
отказаться от предоставленного сотрудниками правоохранительных органов адвоката;
сообщить следователю о наличии собственного адвоката;
требовать дождаться его приезда.

Защита

Государственные власти уделяют немало внимания многочисленным проблемам взяточничества. Учитывая несправедливость обвинения и серьёзность наказания, важно доказать невиновность с помощью опытного специалиста.

При наличии обвинения по делам о взяточничестве решение о наказании выносится посредством суда. Для помощи в подобной ситуации не обойтись без услуг юриста, который сумеет исключить или подтвердить наличие прямого умысла от физического лица, спровоцировавшего подобную ситуацию.

Среди других причин, требующих присутствия адвоката, является несовершенство самой государственной системы, провоцирующей граждан на дачу вознаграждения должностным лицам и не предусматривающей иных путей получения услуг, а также возможная провокация взятки со стороны сотрудников оперативных служб в отношении клиента.

Адвокат переквалифицирует правонарушение из уголовного в административное, поможет в назначении смягчённого наказания, позаботится о выявлении смягчающих обстоятельств и оправдательного приговора.

Адвокат занимается сбором многочисленных доказательств, посещает правоохранительные органы, рекомендует линию поведения в суде, наведывается к клиенту, иногда находящемуся в следственном изоляторе.

Обвинение не гарантирует, что суд даст согласие на выдвинутые заявления. Большая часть судебных практик по делам о взяточничестве не выходит за рамки деятельности оперативных сотрудников, производящих розыск. При этом существует немало нарушений, в ходе чего доказательства невиновности бывают не признаны.

Основные виды правовой помощи адвоката по взяткам:

консультация клиента, устная и письменная;
ведение интересов клиента на стадии до и в процессе суда;
формирование процессуальных документов (ходатайств, жалоб);
обжалование решений суда и следствия;
правовая поддержка при апелляции;
сбор и представление данных о невиновности, смягчающих обстоятельств.

Квалификация преступления

Особенности состава преступления:

деньги были переданы, но не получены (отправлены и не доставлены, помещены в ящик стола уполномоченного лица), преступление считается незавершённым, имеет место ответственность за покушение на дачу взятки;
дача взятки осуществляется исключительно с прямым умыслом, деньги назначаются за выполнение определённых действий в связи с обязанностями по службе;
лицо не осознаёт факт или неправомерность взятки, не осведомлено о намерениях взяткодателя, осуществляя действия передачи денег - курьер, сотрудник, третья сторона, то состав правонарушения отсутствует;
если вручение взятки было поручено подчинённому, ответственность возлагается на руководителя, а сотрудник выступает соучастником, имеют место разные уголовные характеристики взяточничества;
если при отсутствии полномочий оплаченные действия не обеспечены, со стороны давателя наблюдается покушение на дачу взятки, а относительно получателя - мошенничество (ст. 159 УК РФ).

Взяткодатель свободен от ответственности, если добросовестно участвует в раскрытии преступления и существуют следующие основания:

вымогательство взятки;
сообщение о даче взятки по своей инициативе.

Ответственность, исключающая взяточничество

Получение взятки по составу не соответствует обману или злоупотреблению доверием, по ст. 159 УК РФ, представляющих собой различные действия. В норме закона понятия разделены союзом "или", поэтому одновременно к действию обвиняемого невозможно применить оба случая.

Обман - умышленное искажение правды, сознательная дезинформация с целью овладения имуществом потерпевшего, сообщение ему ложных сведений (обстоятельств) для побуждения передать имущество добровольно.

Злоупотребление доверием - действие на основе трудовых и гражданско-правовых отношений мошенника и потерпевшего для соглашения в интересах мошенника.

При мошенничестве, также исключающем взяточничество по УК, потерпевший введён в заблуждение об истинном предназначении денежных или других ценностей, под влиянием чего не осознаёт истинных намерений обвиняемого.

Действия уполномоченного наподобие доступа к печати, бланкам организации, изготовление и использование ложных документов ради собственной выгоды, не могут быть рассмотрены как взяточничество по ст. 290 УК.

Вымогательство взятки

Вся 163 статья УК посвящена вымогательству без конкретного указания на деньги, и оно выражается в намерении присвоить чужие ценности и готовности нанести вред жертве путём насилия, повреждения имущества, обнародования конфиденциальных данных.

При вымогательстве взятки уполномоченный служащий действует по собственной инициативе, используя авторитет, незаконные притязания и психическое давление, хотя взаимодействие заинтересованных лиц может происходить и на добровольной основе, с осознанием правонарушения каждой из сторон. Подобное деяние наказывается лишением свободы на 4-12 лет.

Под вымогательством взятки рассматриваются как откровенные требования вознаграждения, предоставления услуг, так и создание для этого необходимых условий. Это и увеличение сроков принятия решений (например, рассмотрения заявления о принятии земельного участка в собственность), и использование непредусмотренной степени услуг (включая открытие кредитной линии), и уничтожение ранее данных расписок и прочее. Если в дополнение ко всему должностное лицо прибегает к угрозам совершить невыгодные для взяткодателя действия, то нет разницы в том, осуществится ли подобное намерение в реальности.

Потерпевшей стороне не стоит поддаваться эмоциям, а также прибегать к скрытой аудиозаписи беседы с вымогателем - такие данные будут отвергнуты на суде.

Поведение потерпевшего при вымогательстве:

возможными способами отсрочить выплату;
подать заявление в милицию: будет разработана стратегия общения с вымогателем, деньги, предназначенные для передачи, будут помечены, а также задействуют другие методы;
сотрудники оперативной службы предпримут действия для видео и аудиозаписи происходящего;
после задержания вымогателя следует подготовиться к следственному процессу, суду, апелляции.

При вымогательстве люди чаще не решаются противостоять, но им следует понимать, что инициатор требований может появиться снова и повторить свои действия.

Заявление о вымогательстве должно содержать:

дату и время происшествия;
имя вымогателя;
требуемую сумму;
характер заявленной угрозы;
информацию о передаче денег;
требование о принятии мер.

Документ должен быть кратким, точным и касаться исключительно существующего инцидента. Составить заявление в двух экземплярах.

Важно понимать такую особенность законодательства, что виновником взяточничества будет считаться не только вымогатель, но и дающий. Однако если вымогательство доказано, то пострадавшая сторона освобождается от обвинений.

Провокация взятки

По статье 304 УК РФ предусмотрена ответственность за что выглядит как попытка передать деньги без согласия на то получателя с целью создания доказательств правонарушения искусственным способом.

Норма служит в интересах защиты должностных лиц, но оперативные ведомства применяют схемы привлечения к уголовной ответственности людей, ставших жертвами провокации. Необоснованное предъявление обвинения по вымогательству, коммерческому подкупу не может не приводить к произволу среди сотрудников органов, превышению служебных полномочий, ущемлению интересов Конституции РФ. Отследить организацию провокации ими не представляется возможным.

Создаётся модель ожидаемого преступного поведения и условия для её воспроизведения. Воплощение провокации может иметь пассивную или активную форму действия сотрудников оперативных служб - подстрекательства. К провокации следует отнести ситуацию, когда агенты правоохранительных органов нарушили границы пассивного расследования и оказали такого рода влияние на подозреваемого, которым было обусловлено совершение преступления.

Взятка в значительном, крупном и особо крупном размере - это сколько

Ответ на вопрос, от какой суммы взятка является совершенной в определенном размере, содержится в примечании 1 к ст. 290 УК РФ:

значительный размер взятки — свыше 25 000 руб.;
крупный — свыше 150 000 руб.;
особо крупный — свыше 1 000 000 руб.

ВАЖНО! На практике нередко возникают сложности при определении размера взятки как квалифицирующего признака в случаях, когда переданная сумма составляет пограничное значение (ровно 25 000, 150 000 или 1 000 000 руб.).

Тем не менее примечание 1 к ст. 290 УК РФ не дает повода для альтернативного толкования: взятка признается значительной, если ее размер/стоимость превышает 25 000 руб. Иными словами, взятка в размере 25 000 руб. (150 000, 1 000 000 руб.) значительной (крупной, особо крупной) считаться не может.

См., например, частное определение Октябрьского районного суда г. Иваново от 12.04.2017 № 1-44/2017 по жалобе на действия следователя, ошибочно квалифицировавшего получение взятки в размере 25 000 руб. по ч. 2 ст. 290 УК РФ.

Мелкое взяточничество

Законом от 03.07.2016 № 324-ФЗ УК РФ дополнен ст. 291.2, предусматривающей ответственность за получение или дачу взятки в размере или стоимостью до 10 000 руб. До вступления нормы в силу, то есть до 15.07.2016, такие действия при отсутствии других квалифицирующих признаков подпадали под первые части ст. 290 и 291 соответственно.

Анализ всех 3 норм показывает, что выделение мелкого взяточничества в отдельный состав есть не что иное, как гуманизация уголовного закона. В частности, в отличие от ст. 290 и 291, санкция ст. 291.2 УК РФ не предусматривает в качестве дополнительного наказания штраф, кратный сумме взятки.

Кроме того, существенно отличаются в этих статьях и размеры штрафов, установленных в качестве основного наказания:

ч. 1 ст. 290 УК РФ — до 1 000 000 руб.;
ч. 1 ст. 291 УК РФ — до 500 000 руб.;
ч. 1 ст. 291.2 УК РФ — до 200 000 руб.

Учитывая, что санкции основных составов ст. 290 и 291 УК РФ в связи с введением самостоятельной ответственности за мелкую взятку не корректировались, очевидно, что с июля 2016 года положение лиц, совершающих это преступление, значительно улучшено.

Взятка от какой суммы считается уголовно наказуемой в 2019 году

Существует мнение, что для привлечения к уголовной ответственности за дачу или получение взятки ее размер или стоимость ее предмета должна равняться или превышать 3 000 руб. Причина, вероятно, в неправильном толковании положений ст. 575 ГК РФ, разрешающей должностным лицам принимать обычные подарки на сумму не более 3 000 руб.

Однако такая позиция является ошибочной, так как регламентирование поведения должностных лиц не является предметом регулирования гражданского законодательства. Ст. 575 ГК РФ всего лишь устанавливает частный случай основания недействительности сделки дарения, предусмотренного ст. 169 ГК РФ (совершение сделки с противоправной целью). Тогда как передача/принятие взятки не может рассматриваться как дарение, поскольку имеет характер подкупа. Следовательно, распространять положение ст. 575 ГК РФ на правоотношения, возникающие между взяткодателем и взятколучателем, нельзя.

Таким образом, ответ на вопрос, в 2019 году взятка от какой суммы считается преступлением, однозначен: от любой. Минимального значения просто не существует — ни сегодня, ни в предыдущие годы.

ВАЖНО! Это подтверждает и Пленум Верховного суда в постановлении от 09.07.2013 № 24.

Но лучшим аргументом в пользу отсутствия «взяточного минимума» является судебная практика, в арсенале которой имеется множество приговоров за взятку в сумме до 3 000 руб. (см., например, приговоры Кировского районного суда г. Махачкалы от 27.07.2016 № 1-478/2016, мирового судьи судебного участка № 371 Таганского судебного района г. Москвы от 02.03.2017 по делу № 01-0005/371/2017 и т. д.).

Законодательного минимума относительно размера взятки или стоимости ее предмета нет. Уголовная ответственность за получение или дачу взятки наступит вне зависимости от того, о какой сумме идет речь. Разница будет заключаться только в квалификации действий виновного лица и, как следствие, степени тяжести последствий, то есть наказания.

Проблема коррупции в современной России на сегодняшний день стоит особенно остро. Каждый гражданин повседневно сталкивается с самыми различными видами проявления недобросовестности власть имущих чинов, желающих нажиться на проблемах граждан и частных компаний. Нередки случаи, когда обвинения в коррупционных преступлениях предъявляются и тем, кто случайно или умышленно преступил закон или же стал жертвой провокации и оговора.

Тема данного материала – взяточничество, во всех его формах и проявлениях, как избежать ложного обвинения?

○ Что считается взяткой, понятие взятки.

По нормам Уголовного кодекса, под взяткой понимается получение должностным лицом любых государственных или муниципальных органов (взяткополучатель) вознаграждения в виде денежных средств, ценностей, материальных благ или же оказания услуг, за совершение оговорённых действий или же отказ от их совершения (бездействие) в пользу лица, предоставляющего это вознаграждение (взяткодатель).

Совершаемое за это вознаграждение действие или бездействие обязательно должно входить в служебную компетенцию должностного лица, а также может заключаться в покровительства или попустительства по службе, а также в оказании помощи при решении иных вопросов, не входящих в компетенцию взяткополучателя, но на принятие решений по которым он может повлиять.

✔ Какие суммы считаются за взятку?

Наказание по УК РФ напрямую зависит от размера взятки и ряда обстоятельств, например, являлась ли взятка платой за незаконные действия или же была некой «благодарностью» за исполнение своих обязанностей должностным лицом.

Различают взятки и по их сумме, что имеет особое значение для квалификации преступления. Размер взятки определяется в рублях не только в случае, когда она дана или получена в виде наличных денег или платежей на счет, но и при передаче взяткополучателю ценных бумаг, материальных ценностей или оказании услуг. В УК РФ (примечание к ст. 290, действующее и для прочих «коррупционных» статей) различают:

Взятки в значительном размере, т.е. превышающие 25 тыс. рублей.
Взятки в крупном размере, т.е. более 150 тыс. рублей.
Взятки в особо крупном размере, т.е. превышающие 1 млн. рублей.

Вопреки распространенному заблуждению в спорах о том, какая сумма является взяткой , в законодательстве отсутствует минимальный размер взятки – по сути, взяткой может быть признана любая сумма, если взятка дана в виде денежных средств. Следствие или суд вправе прекратить уголовное преследование в виду малозначительности, когда взятка, к примеру, не превышает 500 рублей, но в практике такие случаи крайне редки.

Немного по-иному обстоит дело с материальными благам и ценностями. Ст. 575 ГК РФ устанавливает прямой запрет на дарение различных ценностей должностным лицам в связи с исполнением ими возложенных обязанностей, исключая обычные подарки. Под обычными подарками понимаются предметы и ценности, цена которых не превышает 3000 рублей.

История России напрямую связана с множеством коррупционных злоупотреблений еще со времен Царской России. Даже известный опричник царя Ивана Грозного – Малюта Скуратов был замечен в регулярных попытках вымогательства с попадавших к нему в приказ Сыскных Дел граждан. Наказание, тем не менее, его не постигло – он погиб во время Ливонской войны, тогда как в те же годы проворовавшихся слуг царя карали очень строго – рубили голову с плеч.

Известный в истории «друг и любовник» Екатерины II Григорий Потемкин был замечен в целом ряде различных коррупционных вознаграждений, брав их едва ли не со всех и каждого – включая иностранных подданных. Несмотря на регулярные следствия, благодаря расположению императрицы Потемкин остался при статусе и даже отличился при присоединении Крыма.

○ Дача взятки: статья УК РФ.

Дача взятки должностным лицам (включая иностранных должн. лиц) запрещена Уголовным кодексом РФ и ответственность за данное деяние прописана в ст. 291 УК РФ. При этом ответственность наступает вне зависимости от способа передачи взятки – это может быть как личный контакт с взяткополучателем, так и передача незаконного вознаграждения через третьих лиц (посредников).

✔ Ответственность и наказание за дачу взятки.

Согласно санкциям ч. 1 ст. 291 УК РФ, простая взятка, не имеющая признаков значительности или крупного размера, карается денежным штрафом от 15 до 30-кратного размера взятки или же тюремным сроком до 2 лет с одновременным штрафом не более 10-кратного размера незаконного вознаграждения. Более подробно санкции за квалифицированные виды указанного преступления представлены в таблице ниже:

Установленная ч. 3 заведомая незаконность действий, за выполнение которых дается взятка, подразумевает то, что взяткодатель понимает и осознает противоправность поведения, которое он требует от должностного лица: сотрудника полиции, врача, учителя, работника гос. учреждения и т.д.

Пример 1: Гражданин А. при посещении врача попросил ускорить его прием в качестве больного, подкрепив свою просьбу 1000-рублевой купюрой. Данное деяние будет квалифицировано по ч. 1 ст. 291 УК РФ – то есть «простая» взятка.

Пример 2: Гражданин Б., будучи остановленным инспектором ДПС за не пристёгнутый ремень и отсутствие страховки ОСАГО, предложил инспектору за 1000 рублей «не замечать» данные нарушения ПДД и не составлять протокол. Данное деяние будет отнесено к ч. 3 ст. 291 УК РФ – т.е. дача взятки за заведомо незаконные действия должностного лица.

Пример 3: Гражданин З. обратился к начальнику отдела военного комиссариата с просьбой оказать ему содействие в уклонении от службы в армии и предложил выдать ему отсрочку по основаниям, которые реально не имели место. В обмен за содействие гражданин предложил 160 000 рублей. Деяние будет квалифицировано по ч. 4 ст. 291 УК РФ, поскольку здесь имеет место крупный размер взятки и ее дача за заведомо противоправное действие сотрудника военкомата.

✔ Как избежать ответственности?

В примечании к разбираемой статье указано, что взяткодатель освобождается от ответственности, если им соблюдено одно из следующих условий:

Добровольно заявлено о даче взятки в органы полиции.

Оказано активное содействие в раскрытии преступления.

Должностное лицо, получившее взятку, занималось ее вымогательством и само предложило совершить данное деяние.

○ Получение взятки.

Ответственность за получение взятки прописана в ст. 290 УК РФ. Получение взятки – это принятие должностным лицом государственных или муниципальных органов всех уровней, а также иностранных организаций, денежного или выраженного в иной форме вознаграждения за совершение каких-либо действий в пользу взяткодателя. Взятка необязательно может выражаться в твердой сумме или же материальных ценностях, это могут быть услуги, гарантии или преференции по службе, содействие в решении важных для взяткополучателя вопросов. Наказуемо как личное получение взятки, так и ее принятие через третьих лиц.

Как и в случае с дачей взятки, вознаграждаться может как действие, так и бездействие или же содействие в принятии того или иного решения в пользу дающего взятку лица при условии, что это входит в служебную компетенцию взяткополучателя.

Ответственность за получение взятки и ее дифференциация в зависимости от особенностей и размера «мзды» наглядно изображена в таблице ниже:

○ Какая ответственность грозит за пособничество в получении и даче взятки?

В рамках активной борьбы с коррупцией, в 2011 году была введена ст. 291.1 УК РФ, карающая за оказание посреднических услуг при совершении коррупционных преступлений. Это может быть как непосредственно передача взятки, так и оказание содействия взяткодателю или взяткополучателю в исполнении преступного замысла. В связи с тем, что именно посреднические действия позволяют коррупционерам уходить от ответственности, заметая следы и страхуя себя от возможных проблем, наказание по ст. 291.1 УК РФ, как и по непосредственно «взяточным» статьям, также установлено в виде штрафов, кратным размерам взятки, посредничество по получению или передаче которой оказывалось пособником.

При этом, как и в ст. 290 и 291 УК РФ, посредничество при взяточничестве за исполнение заведомо противоречащих закону действий наказывается более сурово, достигая штрафов в размере 60-кратной суммы взятки или тюремного срока до 7 лет.

Наказуемо также и обещание содействия в передаче взятки или в ее получении, когда лицо реально имело возможность выполнить свое общение. Обман, то есть введение взяткодателя или взяткополучателя в заблуждение о своих связях и возможностей не может быть квалифицировано по ст. 291.1 – чаще всего такие действия подпадают под состав мошенничества.

Закон позволяет посредникам избежать ответственности при условии, если ими добровольно сообщено в правоохранительные органы о факте дачи или получения взятки, а также оказано максимальное содействие в раскрытии преступления.

○ Провокация взятки.

Защищая интересы добросовестных должностных лиц, которых еще не поглотила повсеместная коррупция, Уголовный закон статьей 304 УК РФ наказывает лиц, провоцирующих взятку – то есть совершающих передачу денежных средств или иных вещей, которые подпадают под определение взятки, должностному лицу без его согласия или же совершая это с целью очернить его, создать ложное представление о якобы совершенном им преступлении.

Важно, что должностное лицо не должно соглашаться на получение взятки и должно отказать провокатору в выполнении его просьбы. Деньги могут быть положены на стол, в документы или засунуты в карман должностному лицу, но он не должен совершать каких-либо действий, даже косвенно свидетельствующих о согласии с этим. Провокация взятки влечет ответственность в виде тюремного срока до 5 лет, либо штрафа до 200 тыс. рублей.

Как не стать жертвой провокации взятки, если вы должностное лицо? Просто не брать взятки! О любых попытках подкупа следует немедленно сообщить своему руководству, как то предписывают служебные инструкции и закон.

Пример: Гражданин А., получив неоднократный отказ от инспектора ГИБДД возвратить ему водительские права и не составлять протокол, положил 15 тысяч рублей тремя купюрами по 5 тыс. на сиденье и покинул автомобиль инспектора, предложив ему подумать, а сам в это время позвонил на горячую линию ГУВД и сообщил о взяточничестве. В это же время инспектор ГИБДД известил свое руководство о попытке дачи взятки. В итоге действия гражданина А. были квалифицированы по ст. 304 УК РФ, так как его целью являлось создание искусственных признаков преступления и им были переданы деньги без согласия инспектора.

○ Как отличить взятку от коммерческого подкупа?

Под коммерческим подкупом понимается получение денег или материальных ценностей лицом, работающим в коммерческой организации и имеющим управленческие полномочия в обмен на совершение каких-либо действий в пользу лица, предлагающего вознаграждение.

Главное отличие взятки от коммерческого подкупа: взятка может быть дана только должностному лицу, работающему на государственные или муниципальные органы, тогда как подкуп может быть совершен лишь в коммерческой сфере.

Ответственность за коммерческий подкуп, одновременно как за получение, так и за его совершение, прописана в ст. 204 УК РФ. Условия освобождения от ответственности аналогичны взяточничеству – добровольная явка с повинной в органы и содействие в следствии по делу.

○ Что делать при вымогательстве взятки?

В современной жизни вымогательство взятки случается сплошь и рядом: сегодня нам намекает на «решение проблемы» сотрудник ГИБДД, завтра просит «помочь в трудностях» учитель в школе, послезавтра придется положить 1000 рублей в карман врачу в ответ на его «мест нет, но можно попытаться решить вопрос».

Помните, что от должностного лица должно исходить прямое требование или явно намекающие словесные выражения (можно обсудить, можно договориться, что будем делать с вами и т.д.) о возможности решить вашу проблему за взятку. Обусловленный законом отказ от исполнения каких-либо действий не может являться вымогательством взятки, даже если вы где-то слышали о том, что нужно «дать на лапу».

✔ Как же быть в случаях, когда у вас явно вымогают взятку?

1. Обязательно подготовьтесь к разговору, вооружитесь диктофоном (который ни в коем случае нельзя демонстрировать вымогателю) и идите на прием к коррупционеру. Получив предложение «решить вопрос» пообещайте подумать или же, якобы, идите за деньгами, а сами готовьте ответный ход. Если вы уже «вооружены» средствами аудиозаписи, постарайтесь заставить должностное лицо прямо назвать свои требования: уточняйте, торгуйтесь, называйте другие суммы – важно, чтобы из разговора был явно виден факт вымогательства!

2. Обратитесь в правоохранительные органы, в зависимости от статуса и положения лица, вымогающего взятку:

В отношении сотрудников полиции - в службу собственной безопасности ГУВД региона, в следственный комитет или в ФСБ.

В отношении должностных лиц гос- и муниципальных организаций (врачей, учителей, госслужащих) – в полицию или прокуратуру.

В отношении судей, руководителей муниципальных образований, губернаторов, депутатов – в следственный комитет или ФСБ.

3. Следуйте инструкциям оперативников.

Важно: обязательно помните, что считается взяткой – ведь из-за коробки конфет или бутылки средней цены алкоголя достаточно обратиться к вышестоящему руководству должностного лица, поскольку доказать преступный состав взятки при таком скромном вознаграждении будет проблематично.